Чаще всего поставщик не имеет права запрашивать оплату за выполнение работ или оказание услуг, если отсутствует государственный контракт. Это ещё раз продемонстрировал Верховный суд РФ.
Заключение контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для удовлетворения потребностей государственных и муниципальных учреждений производится по правилам, определенным Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Как правило, заказчик не обязан оплачивать услуги без заключения контракта. Несмотря на требования закона №44-ФЗ о подписании государственных контрактов, сотрудничество компаний с государственными и муниципальными заказчиками по условиям вне договора возможно.
Вопрос о возмещении стоимости услуг, предоставленных без договора, судами решался давно. Верховный Суд Российской Федерации с самого начала занял твердую позицию: взыскать деньги с госзаказчика невозможно, если договор отсутствовал и из бюджета не были выделены средства.
Это подтверждается новым решением ВС РФ — Определение ВС РФ от 05.10.2023 № 303-ЭС23-13275.
Оптимистичная новость: Государство отменило 250 миллиардов рублей долгов у бизнеса по контрактам с государством.
В холодное время года организация выполняла работы по очистке снега по контрактам с частными лицами, однако без государственного соглашения. На протяжении всего периода деятельности организацию не оплатили за выполненную работу. Судебный процесс для взыскания долга был неудачным.
В результате сторон подписали несколько контрактов на уборку снега, каждый оценивался в сумму до ста тысяч рублей; услуги были предоставлены; оплату за выполнение работ от муниципалитета не получила.
Исполнитель подал иск в суд, но не получил поддержки от судей.
- Согласно Закону №44-ФЗ, заказчик не обязан оплачивать услуги в отсутствии договора.
- Компания воспользовалась разделением закупок, чтобы избежать конкурсных процедур: заключила три контракта на меньшие суммы вместо одного государственного.
- В связи с большим количеством осадков в регионе не объявляли режим повышенной готовности или чрезвычайного положения, поэтому государственным структурам не требовалось срочно закупать услуги у единственного поставщика.
Судебная практика показывает, что получить деньги без подписанного контракта компаниям крайне редко удаётся.
Арбитражные суды в целом разделяют позицию ВС РФ. Иногда выводы противоположны, когда судьи обязывают госзаказчика оплатить без государственного контракта. Важна специфика компании и оказанных услуг.
Больше по теме:
Возможна оплата НДС из сумм, полученных по государственному контракту как аванс?
Возможен ли выплата аванса поставщику по контракту с государством в случае антидемпинга?
Срыв госконтракта: можно ли избежать ответственности?