Суд удовлетворил ходатайство компании о принятии обеспечительных мер. Затем она направила в банк исполнительный лист о приостановке действия «блокировочного» решения инспекторов. Он возобновил операции по счету организации, за что был оштрафован проверяющими.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в своем постановлении поддержал кредитную организацию.
Когда заблокируют счета
Банк располагал решением инспекции от 12.03.2021 № 1009, согласно которому приостанавливались операции по счету организации. Однако кредитная организация в период с 11 по 25 октября 2021 года списала со счета деньги по платежным поручениям компании.
Выяснив это обстоятельство, инспекторы оштрафовали банк на основании норм пункта 1 статьи 134 НК РФ.
Банк попытался обжаловать решение налоговиков в краевом УФНС, но безрезультатно, и обратился в суд. При этом уточняется, что Арбитражный суд Краснодарского края вынес Определение от 08.10.2021 по делу № А32-31163/2021, согласно которому принимаются обеспечительные меры. Таким образом, после этого у кредитной организации не имелось правовых основании для того, чтобы исполнять решение инспекторов.
Первые судебные инстанции поддержали банк. Решение проверяющих было признано незаконным и отменено. По мнению арбитров, банк не совершил правонарушения, за которое предусмотрена ответственность пунктом 1 статьи 134 НК РФ.
Инспекторов не устроил такой расклад. Они подготовили кассационную жалобу, настаивая на том, что приостановка операций по счетам компании действует с момента получения кредитной организацией решения налоговиков и до вынесения решения об отмене блокировки. Суд принял подобные меры, но это не является причиной не исполнять решение налоговой о «заморозке» счета фирмы.
Отменяет ли исполнительный лист блокировку?
Однако Арбитражный суд Северо-Кавказского округа поддержал банк, как и его младшие коллеги. Арбитры ссылались на следующие обстоятельства.
Определением от 08.10.2021 по делу № А32-31163/2021 суд удовлетворил ходатайство о принятии обеспечительных мер. Был выдан исполнительный лист, в соответствии с которым решения инспекторов о заморозке счетов приостанавливались.
11 октября 2021 года компания направила в кредитную организацию этот документ, и операции по счетам были возобновлены. Банк списал со счетов фирмы средства в пользу третьих лиц. Эти операции никак не связаны с обязательствами по уплате налогов, подчеркнули судьи.
Банк наказали из-за того, что, по мнению налоговиков, у него не было оснований приостанавливать действие решения о «заморозке». По сути, он сделал это, возобновив операции по счету.
Инспекторы отметили, что банк не является участником дела № А32-31163/2021, а принимаемые постановления адресованы им. Кроме того, законодательство не содержит норм, на основании которых банк вправе возобновить операции по счетам, имея действующее решение о блокировке. В исполнительном листе, выданном судьями, также нет сведений об отмене решения проверяющих.
Однако судьи учли, что вступившие в законную силу судебные решения считаются обязательными для всех организаций. Вне зависимости от круга участников требования из постановлений должны исполняться всеми лицами, компетенция которых затронута. Если лицо не исполнит обеспечительные меры, его могут оштрафовать на сумму, установленную главой 11 АПК РФ.
В вердикте от 08.10.2021 и исполнительном листе не содержатся указания инспекторам предпринимать меры для приостановки своего решения. Требования судебного вердикта может выполнить только банк, а не налоговая. Исходя из этого банк, получив от организации исполнительный лист, поступила в соответствии с ним. Операции по счету компании-клиента были возобновлены.
Кроме того, приостановка судьями решения о «заморозке» не означает его отмену или признание недействующим. Эта мера только для того, чтобы «наложить вето» на определенные действия.
Таким образом, банк правомерно принял к исполнению судебный акт, отметили судьи. Нарушений законодательства не обнаружено, как и оснований для отмены предыдущих решений по делу.