Минтруд считает, что индексация – это увеличение заработной платы работников на уровень инфляции, при этом работодатель вправе дополнительно увеличить размер заработной платы отдельным категориям работников. Об этом ведомство высказалось в письме № 14-1/ООГ-10305 от 24 декабря 2018 года. То есть Минтруд четко разделяет понятия индексации и повышения заработной платы.
Суды же указывают, что повышение реального содержания зарплаты может производиться и путем индексации, а также путем повышения, установления доплат и премий.
Так, в Определении Верховного суда от 24 апреля 2017 года № 18-КГ17-10 указано, что обязанность увеличивать реальное содержание заработной платы сотрудников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности повышением должностных окладов, выплатой премий и т. п. В Определении от 8 апреля 2019 года № 89-КГ18-14 Верховный суд уточнил, что такой порядок повышения реального содержания заработной платы должен быть закреплен в кадровых документах. В данном судебном споре в коллективном договоре компании было указано, что работодатель ежегодно индексирует заработную плату, но фактически индексация не проводилась, но при этом сотруднику повышалась зарплата, выплачивались премии, что, по мнению работодателя, и являлось индексацией. Но Верховный суд указал, что в документах такой порядок повышения содержания заработной платы не был закреплен. Арбитры указали, что судами первой и второй инстанций не была определена правовая природа выплат в виде повышения размеров должностного оклада, персональных надбавок к нему, ежемесячной премии: осуществлялись ли работодателем указанные выплаты именно в целях повышения уровня реального содержания заработной платы и ее покупательной способности, то есть индексации заработной платы, или они являлись выплатами, которые входили в систему оплаты труда?
Таким образом, если в компании повышение реального содержания заработной платы производится через увеличение оклада, выплату премии, то такой порядок должен быть прописан в документах.
Стоит отметить, что на сайте «Онлайнинспекция.рф» представители ГИТ настаивают на том, что индексация не является выплатой премии. Поэтому при индексации через премирование сотрудников вам необходимо быть готовыми отстаивать свою позицию в суде.
Также спорным является и такой показатель индексации, как финансовая возможность компании. На сайте «Онлайнинспекция.рф» ревизоры разъясняют, что отсутствие денежных средств не может стать основанием для непроведения индексации. Судебная практика по данному вопросу противоречивая.
Так в пункте 10 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного суда 15 ноября 2017 года, арбитры признают правомерным проведение индексации в зависимости от финансовых показателей предприятия. В Апелляционном определении Верховного суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2016 года по делу № 33-23726/2016 отказано в иске работника о непроведении индексации в связи с тем, что в коллективном договоре компании было условие о том, что такая процедура не может состояться, если предприятие является убыточным. Аналогичная позиция высказывалась и в частных разъяснениях Государственной инспекции труда в Нижегородской области в 2018 году.
Из вышеуказанного следует, что, коммерческая организация самостоятельно определяет показатель и размер индексации.
Актуализация заработной платы может проводиться в соответствии с индексом потребительских цен или, например, с учетом уровня инфляции, то есть в зависимости от того, как изменился индекс потребительских цен, иначе говоря, увеличить доход сотрудников нужно на столько же процентов, на сколько поднялся указанный выше индекс. Работодатель может установить свои показатели и размер индексации. Например, прописать условие, при котором компания ежегодно проводит индексацию заработной платы на 4 % при условии, что прибыть по итогам года будет увеличена на 10 % по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
Аида Ибрагимова, руководитель кадровой службы КСК групп