Приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст введены в действие новые классификаторы: ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» (ОКВЭД 2) и ОК 034-2014 (КПЕС 2008) «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности» (ОКПД 2). А поскольку Налоговый кодекс содержит ссылки на классификаторы, Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 248-ФЗ внес в его положения изменения для предотвращения нестыковок и противоречий. Об этих изменениях читайте в нашей статье, подготовленной экспертами бератора «УСН на практике».
Бытовые услуги населению
Напомним, что до конца 2016 года одновременно использовались старая и обновленная редакции Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД и ОКВЭД 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД и ОКПД 2).
С 1 января 2017 года применяются только новые классификаторы ОКВЭД 2 и ОКПД 2. Отличительной особенностью этих классификаторов является то, что в них не предусмотрен отдельный раздел, касающийся классификации бытовых услуг населению.
Вопрос отнесения осуществляемых видов деятельности к категории бытовых услуг очень актуален для «спецрежимников». Разберемся, как это отразится на применении УСН, ЕНВД, ПСН и ЕСХН.
Классификаторы ОКВЭД 2 и ОКПД 2 при УСН
В соответствии со статьей 346.20 Налогового кодекса, российские регионы вправе устанавливать нулевую ставку «упрощенного» налога для впервые зарегистрированных предпринимателей, оказывающих услуги в производственной, социальной, научной сферах, а также в сфере оказания бытовых услуг населению.
Теперь предпринимательской деятельности в производственной, социальной и научной сферах, в отношении которых для вновь зарегистрированных ИП предусмотрена налоговая ставка 0%, устанавливаются субъектами РФ на основании ОКВЭД 2.
Читайте также «Книга учета доходов и расходов при УСН скорректирована»
Что касается бытовых услуг населению, в отношении которых для вновь зарегистрированных ИП применяется нулевая налоговая ставка, то эти виды деятельности устанавливаются региональными законами на основании ОКВЭД 2 или кодов услуг в соответствии с ОКПД 2, относящихся к бытовым услугам.
Поскольку в обновленных классификаторах бытовые услуги не вынесены в отдельный раздел, то не исключены споры и разногласия в вопросе, кто из предпринимателей, работающих в бытовой сфере, вправе претендовать на нулевую ставку налога, а кто нет.
Во избежание таких недоразумений Правительство РФ утвердило специальный перечень классификаторов ОКВЭД и ОКПД по видам деятельности бытовых услуг, содержащийся в распоряжении от 24 ноября 2016 г. № 2496-р (далее – распоряжение № 2496-р).
Кроме того, в связи с введением ОКВЭД 2 появилась отрасль, лишившаяся права применять льготные тарифы страховых взносов с 2017 года. Компании и предприниматели на «упрощенке», работающие в сфере туризма, не смогут с 2017 года применять пониженные тарифы взносов.
Связано это с тем, что в ОКВЭД 2 код вида деятельности таких лиц переместился из группы «Транспорт и связь» в группу «Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги» (пп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ; письмо Минфина России от 9 ноября 2016 г. № 03-11-06/2/65561).
Классификаторы ОКВЭД 2 и ОКПД 2 при ЕНВД
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса спецрежим ЕНВД может применяться в отношении деятельности по оказанию бытовых услуг населению. С 1 января 2017 года при определении права организации или предпринимателя на применение ЕНВД в отношении бытовых услуг также используются обновленные классификаторы ОКВЭД 2 и ОКПД 2 совместно с правительственным перечнем услуг (пп. 1 п. 2 ст. 346.26 НК РФ, распоряжение № 2496-р).
Классификаторы ОКВЭД 2 и ОКПД 2 при ПСН
С 2017 года субъекты РФ вправе дифференцировать виды предпринимательской деятельности для установления размеров потенциально возможного к получению годового дохода ИП, применяющим ПСН. Но только если такая дифференциация предусмотрена ОКВЭД 2 или ОКПД 2 (п. 8 ст. 346.43 НК РФ).
Региональные власти также вправе утверждать дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам и не указанных в пункте 2 статьи 346.43 Налогового кодекса, в отношении которых применяется ПСН.
Субъекты РФ могут устанавливать налоговые каникулы для предпринимателей-новичков, применяющих ПСН, аналогично каникулам «упрощенцев (п. 3 ст. 346.50 НК РФ). Так, виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и научной сферах, в отношении которых вновь зарегистрированные ИП применяют налоговую ставку 0%, определяются на основании ОКВЭД 2 (п. 2, пп. 2 п. 8 ст. 346.43 НК РФ).
А виды деятельности в сфере бытовых услуг населению, в отношении которых новоиспеченные коммерсанты могут применять нулевую ставку, определяются субъектами РФ в соответствии с ОКВЭД 2 или кодами услуг в соответствии с ОКПД 2, относящихся к бытовым услугам (п. 2, пп. 2 п. 8 ст. 346.43 НК РФ, распоряжение № 2496-р).
Читайте также «Изменения по ПСН: что нового в 2017 году?»
Классификаторы ОКВЭД 2 и ОКПД 2 при ЕСХН
Изменения затронули и плательщиков ЕСХН. Например, Налоговый кодекс к сельскохозяйственной продукции относит продукцию растениеводства сельского и лесного хозяйства, а также продукцию животноводства, конкретные виды которых определены Правительством РФ в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОКП).
С 2017 года в связи с переходом на новые классификаторы для определения видов сельскохозяйственной продукции будет использоваться Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) (п. 3 ст. 346.2 НК РФ).
Читайте также «Книга доходов и расходов при ЕСХН обновлена»
Услуги населению за наличный расчет
Организации и ИП, выполняющие работы, оказывающие услуги населению, вправе не применять онлайн-кассы при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности (БСО) до 1 июля 2018 года (ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 № 290-ФЗ).
Ранее наиболее безопасным подходом для таких лиц было применять БСО в отношении тех услуг, которые были указаны в ОКУН (письмо Минфина России от 22 мая 2014 г. № 03-01-15/24495).
С 1 января 2017 года, в отсутствие разъяснений на этот счет со стороны налоговиков, представляется, что наиболее безопасным вариантом будет применение БСО при оказании услуг, указанных в собирательных классификационных группировках «Платные услуги населению» (утв. приказом Росстата от 23 мая 2016 г. № 244).
Статья подготовлена экспертами бератора «УСН на практике».