Министерство финансов и Федеральная налоговая служба совершенствуют инструменты противодействия уклонению от уплаты налогов. Возможность налоговых органов заблокировать имущество должников в оперативном порядке появится — сейчас подобное разрешено только после проверки.
Федеральная налоговая служба и Министерство финансов РФ стремятся расширить свои полномочия при проведении проверок. Потенциальные признаки уклонения от налогов будут определяться по принципу риск-ориентированного подхода, сообщают «Ведомости» со ссылкой на источники в правительстве.
С начала налоговых проверок «уклонисты» успевают продать всё имущество, вывести средства и объявить о банкротстве. Инициатива призвана остановить подобную практику.
Минфин заявил о постоянной работе над повышением эффективности налоговых проверок. В частности, рассматривается возможность предоставления налоговым органам права фиксировать имущество проверяемых лиц для предотвращения использования недобросовестными плательщиками схем по уклонению от уплаты налогов.
Угрожающие тенденции в налоговых проверках предприятий.
Читать далее…
Лазейки «уклонистов»
В ходе длительных проверок налоговые органы сталкиваются с ситуациями, когда недобросовестные плательщики успевают за это время скрыть или вывести активы. Чтобы разрешить эту проблему, ведётся взаимодействие между разными министерствами.
Юридическое закрепление обязательств, скрытых от государства из-за налоговых нарушений, — продолжительный процесс, подчеркнули в Федеральной налоговой службе. Продолжительность зависит прежде всего от того, насколько полно и своевременно налогоплательщик предоставляет документы, подтверждающие его добросовестность.
Представитель Федеральной налоговой службы отметил отсутствие механизмов, которые бы помешали выводу или обременению активов, используемых для исполнения скрытой обязанности по уплате налогов.
Сколько скрыли
Проверки налогоплательщиков выявили сокрытие ликвидных активов минимум на 170 млрд рублей за два года, сообщают «Ведомости».
Налоговые органы могут применять обеспечительные меры к имуществу должников только после решения о привлечении к ответственности или при несдаче отчетности. Такие полномочия действуют с 2007 года. Обеспечительные меры бывают двух видов: запрет на передачу (в том числе в залог) имущества без согласия налогового органа и приостановка операций по счетам.
Руководство налоговой инспекции принимает решение, если у него достаточно оснований полагать, что иное затруднит или сделает невозможным взыскание задолженности. В таком случае ограничения могут быть заменены банковской гарантией, залогом ценных бумаг или поручительством от третьей стороны.
Позиция бизнеса
По мнению Сергея Катырина, президента Торгово-промышленной палаты, налоговая система может стать инструментом воздействия на бизнесменов.
Катырин предупредил: бизнес лишится инструментов и времени для защиты своих интересов, так как решения будут приниматься на основе предварительных, потенциально ошибочных выводов, а не итогов всей проверки.
По мнению Александра Калинина, президента «Опоры России», у налоговых органов имеются достаточные полномочия для взыскания долгов.
Налоговые органы могут подозревать бизнес в недобросовестности, но обеспечительные меры во время проверки фактически лишают налогоплательщика прав. Для расследования мошенничества предназначен уголовный процесс.
По словам руководителя экспертного центра «Деловой России» по налоговой и бюджетной политике Кирилла Никитина, отдельные случаи вывода активов бизнесом во время проверок не должны служить основанием для ужесточения правил.
Следует изучить детали, но поначалу идея выглядит чрезмерной. Было бы целесообразно сразу ввести требование получения разрешения в государственных органах на выбытие любого имущества по любым причинам от налогоплательщиков. Сколько злоупотреблений можно было бы предотвратить!