Налоговая инспекция запросила у банка блокировку счетов предпринимателя, открытых им как физического лица. Банк не исполнил требование, из-за чего возникли разногласия, но Верховный суд встал на сторону банка.
Верховный суд в своем определении разъяснил нюансы блокировки счетов.
Взыскание средств с личных счетов: законно ли это?
Инспекторы потребовали от ИП уплаты налогов и пени, но это не было выполнено. Налоговая служба приняла решение о взыскании средств со счетов предпринимателя и приостановке операций по всем его счетам в указанном банке.
Банк направил в налоговую сообщение о приостановке операций по счету, открытому бизнесменом как индивидуальным предпринимателем. Учреждение также выпустило справку об остатках на этом счете. Другой счет, открытый ИП как физическим лицом, заблокировать нельзя. В сообщении банка сказано, что этот счет не подлежит обработке.
Налоговая инспекция обнаружила, что предприниматель осуществлял операции со своим последним счетом, не связанные с перечислением денег в бюджет. На основе этого составили акт о налоговых правонарушениях и по результатам рассмотрения акта и возражений банка вынесли решение о привлечении к ответственности. Основанием для решения стало неисполнение предписаний о блокировке счетов.
Банк пытался оспорить решение в УФНС, однако безрезультатно. Затем обратился в суд с просьбой признать решение налоговиков незаконным. Первые две судебные инстанции отказали, а кассация поддержала решение своих коллег.
Судьи решили, что кредитная организация не выполнила свои обязанности, потому что не заблокировала счета предпринимателя, имеющего задолженность перед бюджетом. В своих решениях судьи упомянули право налоговой службы блокировать счета бизнесменов и указали на отсутствие в Налоговом кодексе оговорки о блокировке только бизнес-счетов.
Рефери отвергли утверждения о том, что предприниматель имеет право распоряжаться деньгами со счетов, открытых им как физическое лицо. Юридически имущество, используемое для личных нужд, не отделяется от применяемого в коммерции. Вследствие этого бизнесмен отвечает по обязательствам бизнеса всем своим имуществом, за исключением того, на которое законодательством не распространяется обращение взыскания.
Верховный суд Российской Федерации установил, что банк не имеет права блокировать личные счета граждан.
Спор уперся в Верховный суд, где высшие судьи встали на сторону банка, отменив решения своих подчиненных.
Основывались следующие умозаключения: в налоговом законодательстве существуют различные правила получения задолженности по налогам с ИП и физических лиц. Для ИП и организаций предусмотрен принудительный порядок взыскания, который производится по решению ИФНС. Получить долг с физического лица возможно только через суд, что соответствует положениям Кодекса. Следовательно, налоговые органы в подобных ситуациях должны обращаться к судьям с соответствующим запросом.
Взыскание средств, размещённых не на счёте для ведения бизнеса, даже при принадлежности его индивидуальному предпринимателю, представляет собой вмешательство в личные права. Это снижает возможности предпринимателя обеспечивать себя и зависящих от него лиц.
Принудительный порядок взыскания, предусмотренный Кодексом, применим к ИП лишь частично. Это касается задолженности по налогам, возникающей при ведении бизнеса, и только счетов, применяемых в коммерческой деятельности.
Банк не имел правовых оснований блокировать счета бизнесмена, поскольку банковские счета были открыты им как физическое лицо. Судьи посчитали действия Налоговой незаконными.