Различия между скрытой проверкой и обычным запросом документов.

Автор:


Компания получила от проверяющих документы по сделкам с тремя деловыми партнерами за три года. Торговцы считают, что это фактически налоговая проверка предприятия. Бизнес попытался оспорить законность требований. Журнал «Расчет» сообщил о результатах спора.

Расчетливая подписка!

Бесплатная подписка на журнал «Расчёт» доступна по акции в комплекте с бератором «Практическая энциклопедия бухгалтера». Акция ограничена во времени.
Подключить бератор с «Расчётом»

Компания столкнулась с требованием налоговой службы предоставить документы по прошлым сделкам с тремя разными партнерами.

Компания была удивлена запросом и попыталась оспорить действия контролеров вышестоящему органу, но получила отказ. Не желая соглашаться с требованиями ревизоров, предприниматели обратились в суд. Компания проиграла спор. Перед тем как рассказать о доводах компании в суде и реакции арбитров, приведем любопытную цитату.

В ходе совещаний ревизоры разъяснили компании причину запроса документов по сделкам с тремя деловыми партнерами. «Необходимость получения пояснений обусловлена спецификой сделок с указанными контрагентами, правоотношения с которыми, по мнению налогового органа, могли вызвать для Общества негативные последствия в финансово-хозяйственной деятельности, а также необходимостью определения степени их влияния на эти последствия (низкая налоговая нагрузка, высокая доля вычетов по НДС и т. п.)», – указано в постановлении.

Судьи отклонили этот довод, отметив: «Налоговое законодательство не устанавливает ограничений по сроку запроса налоговым органам документов (информации) у налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 93.1 НК РФ».

Нет повода

Компания проявляла упорство. Торговцы утверждали, что инспекторы при запросе документов не указывают на определённые проверочные действия. Аргумент не был принят судьями.

Отсутствие указания причин запроса документов в требовании к предприятию не нарушает Налоговое законодательство. Судьи подчеркнули, что статья 93.1 НК РФ не обязывает налоговых органов указывать реквизиты или иные индивидуализирующие признаки документов в требованиях о предоставлении информации. В действующей форме требования, которую заполняют контролеры, обоснование запроса бумаг не предусмотрено.

Налоговый кодекс не ограничивает право запросить документы по различным сделкам одновременно. Поэтому проверки соответствуют положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

Приостановка проверок

Общество попыталось оспорить законность требования, ссылаясь на статью 26.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ (в ред. от 13 июля 2020 г.) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с которым приостановлены контрольные мероприятия компаний малого и среднего бизнеса. Арбитры отклонили этот довод: «поскольку в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1 Закона № 294-ФЗ положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются, в том числе при осуществлении налогового контроля», – пояснили судьи.

Решения судов предыдущих инстанций не были изменены, а кассационная жалоба осталась без удовлетворения (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 марта 2021 г. по делу № А45-15387/2020).