С первого января двадцать двадцать первого года вступили в силу сорок новых правил по охране труда, а ранее действовавшие утратили силу. В связи с этим Роструд в письме от пятнадцатого января двухтысячного двадцать первого года № 57-ТЗ сообщил работодателям о том, чего ожидать при проверках, которые проводят трудовые инспекции.
Особенности проверок Роструда в 2021 году
Трудовые инспекции осуществляют контроль за соблюдением трудовых норм через проверки.
- плановых;
- внеплановых.
Проверка может быть выездной или документарной. Проводить ее следует не чаще одного раза в три года (ч. 2, ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).
Проведение плановых проверок осуществляется с помощью чек-листов, содержащих контрольные вопросы.
Проверочные листы содержат список вопросов, определяющий рамки проверки. Инспектора обязаны следовать этому списку и не могут задавать другие вопросы.
Утверждены 133 чек-листа (приказ Роструда от 10.11.2017 № 655).
В 2021 году вступили в силу сорок новых правил по охране труда, а старые правила утратили силу.
Несмотря на утрату силы, ранее в чек-листах содержались требования правил по охране труда.
С 1 января 2021 года трудовые инспекции не проверяют соответствие требованиям по охране труда, если правила по этой тематике не применяются.
Если при плановой проверке обнаружится несоответствие новым правилам охраны труда, inspector труда обязан начать внеплановую проверку.
Контроль системы обеспечения безопасности труда.
Для проверки системы управления охраной труда применяют чек-лист № 31.
Положение о системе управления охраной труда (п. 7 Типового положения о СУОТ, утверждённого приказом Минтруда России от 19 августа 2016 года № 438н) формирует основу организации и функционирования системы управления охраной труда.
Инспекторы проверяют не только наличие Положения о СОУТ в организации, но и соответствие его требованиям п. 8 Типового положения о системе управления охраной труда, где указаны разделы, разрабатываемые на основе действующих норм охраны труда.
Если Положение о СУОТ работодателя не соответствует требованиям охраны труда, включая Типовое положение, то Роструд будет считать, что у работодателя такого положения вовсе нет.
На это представители службы указали в письме от 15.01.2021 г. № 57-ТЗ.
При плановой проверке работы системы управления охраной труда специалисты оценят выполнение новых правил охраны, утвержденных с 1 января 2021 года.
При выявлении нарушений инспекторы назначат внеплановую проверку и сообщат о них руководству ГИТ.