В 2021 году действует запрет на проверки организаций, относящихся к малому бизнесу. Однако данный запрет не распространяется на все виды проверок. Генпрокуратура рассказала о том, как могут проверить малый бизнес в 2021 году. письме от 16.03.2021 г. № 76/2-573-2018.
Порядок осуществления проверок для малых предприятий в 2021 году.
Общие правила проверок установил Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).
Проводить проверки могут не все органы власти, так как Закон № 294-ФЗ распространяется не на все сферы деятельности организаций и ИП. Например, для налоговых, таможенных, валютных проверок, проверок в сферах финансово-бюджетного контроля, страхового и банковского надзора, правильности уплаты страховых взносов действуют другие правила.
В 2020-2021 годах Правительство Российской Федерации могло определять условия осуществления проверок. Для этого Правительство 30 ноября 2020 года приняло, среди прочего, постановление № 1969.
В нём исключено включение субъектов малого предпринимательства в ежегодные планы проверок на 2021 год.
В связи с этим у малого бизнеса появляются вопросы о распространении запрета на проверки, установленном постановлением Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969 в 2021 году.
- На проверки в областях, где действуют нормы Закона № 294-ФЗ.
- Или же на все виды проверок: налоговые, таможенные, валютные, касающиеся своевременной оплаты страховых взносов, а также в областях финансово-бюджетного контроля, страхового и банковского надзора?
В условиях, когда ограничения для проверки малого бизнеса сняты.
Вне зависимости от установленного в 2021 году запрета на включение малого и среднего предпринимательства в ежегодные планы проверок действие ограничения имеет некоторые особенности.
Ограничения установлены в рамках сфер деятельности, контролируемых Законом № 294-ФЗ, и с 1 июля 2021 года — новым законом о госконтроле.
К примеру, санитарные, пожарные проверки, соблюдения лицензионных требований, миграционного, трудового и рекламного законодательства, прав потребителей. Закон № 294-ФЗ распространяется на них и в 2021 году проводить их не нужно.
Запрет на налоговые, таможенные, валютные проверки, проверки правильности уплаты страховых взносов, а также в сферах финансово-бюджетного контроля, страхового и банковского надзора в 2021 году не распространяется на субъектов малого и среднего предпринимательства. Это связано с тем, что эти сферы находятся вне компетенции Закона № 294-ФЗ. В этих случаях малый бизнес могут проверять.
Такие выводы следуют из письма Генеральной прокуратуры от 16.03.2021 г. № 76/2-573-2018.
В 2021 году отменили ограничение на проверки контрольно-кассовой техники (письмо ФНС России от 25.12.2020 № АБ-4-20/21520).
Также обратим внимание на дополнительные условия, при соблюдении которых малому бизнесу не предоставят освобождения от проверок в 2021 году. Такое положение сложится, если:
- Организацию или индивидуального предпринимателя наказали запретом на работу на определённый срок.
- Менее трех лет прошло со дня завершения проверки, приведшей к применению наказания.
В этом говорится в подпункте «в» пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года № 1969.