Министерство финансов России предоставило разъяснения по блокировке счетов компаний банками. «Расчет» обратился к Елене Рыбниковой, руководителю отдела контроля качества услуг и методологии «Интеркомп», с просьбой прочесть письмо и рассказать о ситуациях, когда налоговая служба не вправе приостанавливать счета.
Статья 76 Налогового кодекса устанавливает приостановление операций по счетам и переводов электронных денег для исполнения решений о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов. С 2015 года блокировка операций разрешена решением инспекции при отсутствии предоставления декларации или бумаг ревизорам организацией.
В электронном виде в течение десяти дней или в течение трех лет со дня окончания общего искового срока, определенного Налоговым кодексом. Контролеры заблокируют расчетный счет при отсутствии квитанции с требованием о предоставлении документов в течение десяти дней. Еще одно нарушение, могущее привести к заморозке счета, – просрочка на десять дней сдачи расчета сумм НДФЛ.
Жалоба на ИФНС
Поначалу причин для подобных действий у контролеров не видно. Однако в реальности
Ход событий сложился иначе. В письме Минфина от 19 августа 2016 года № 03-11-03/2/48777 разбирался случай, когда по итогам проверки ИФНС заблокировала расчетный счет компании. Предприниматель направил жалобу в Минфин. Причиной «заморозки» счета стали просроченные декларации по налогу на прибыль. Руководство организации посчитало такое решение несправедливым.
В письме Минфина напомнили, что декларации подаются за налоговый период, а не за отчетный. Из-за путаницы этих понятий компания и получила наказание. Чиновники пояснили, что просроченная налоговая отчетность по прибыли была не декларацией по итогам налогового периода, а расчетом авансовых платежей, формируемых по итогам отчетных периодов. Поэтому срок сдачи декларации фактически не нарушен, и ИФНС не имела право блокировать счет. Предприниматели добились своего: Минфин признал решение ревизоров неправильным и отменил его.
Спорный момент
На мой взгляд, ситуация не столь проста. Постановлением ФНС от 3 апреля 2015 года № 325 утверждены формы налоговых деклараций, в том числе форма отчета по прибыли. Срок подачи этой формы – не позднее 28 календарных дней с окончания отчетного периода, а также не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. В связи с этим действия инспекторов по блокировке счета компании правомерны.
Кто же был прав? Решение Минфина странное. Чиновники фактически приравняли налоговые декларации по прибыли за отчетный период к авансовым расчетам, не учитывая, что отчетностью по данному налогу является именно декларация. Так что инспекция имела основания оспорить письмо и выиграть разбирательство в суде.