Введенный с 1 апреля мораторий на проверки бизнеса не распространяется на налоговые проверки. В период коронавируса они временно приостановлены. Но инспекции и во время этого приостановления не прекращают свои контрольные мероприятия.
Мораторий на проверки
Согласно Федеральному закону от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ, проверки, регулируемые Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, не проводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 года.
Не проводятся они в только отношении юридических лиц, ИП, отнесенных к субъектам МСП, сведения о которых включены в Единый реестр.
В то же время, согласно Указу Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239, государственные органы продолжают функционировать.
Поэтому проверки фирм и ИП, на которые мораторий не распространяется, могут быть проведены в любое время. А проверки, назначенные до введения моратория, но незавершенные к 1 апреля 2020 года, проверяющие постараются завершить, исключая, правда, непосредственный контакт с проверяемым лицом и его работниками.
Налоговые проверки не относятся к проверкам, на которые распространяется «проверочный» мораторий.
Налоговые проверки приостановлены
Налоговые проверки, которые не регулирует Закон № 284-ФЗ, с 1 апреля до 31 мая приостановлены (Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 409).
Напомним, что, если у инспекции есть к тому основания, выездная проверка начинается в тот день, когда руководитель налоговой инспекции (или его заместитель) вынес решение о ее назначении (п. 8 ст. 89 НК РФ).
В связи с коронавирусом, до 31 мая 2020 года включительно ФНС приостанавливает:
- вынесение решений о проведении и само проведение назначенных выездных (повторных выездных) налоговых проверок, проверок полноты исчисления и уплаты в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами;
- инициирование проверок соблюдения валютного законодательства РФ;
- вынесение решений о приостановлении операций по счетам в банках и переводов электронных денежных средств при несвоевременном представлении отчетности;
- наложение штрафов за непредставление отчетности или иных документов (нарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 126 НК РФ), в период с 1 марта до 31 мая 2020 года включительно.
Если в рамках проверок, назначенных и начатых до 1 апреля, выявлены нарушения, производство по ним будет продолжено (приказ ФНС от 20 марта 2020 г. № ЕД-7-2/181@).
Что ждать от инспекции во время приостановления
Если на период до 31 мая 2020 года включительно вам было назначено рассмотрение материалов налоговой проверки или дела о налоговом правонарушении (ст. 101, 101.4 НК РФ), инспекция в письменной форме должна известить вас о новом сроке рассмотрения дел.
Также в период до 31 мая приостанавливается течение сроков:
- составления и вручения акта выездной налоговой проверки;
- рассмотрения материалов выездной налоговой проверки;
- проведения дополнительных мероприятий налогового контроля.
Течение этих сроков возобновляется с 1 июня 2020 года.
В период приостановления проверок и течения отдельных сроков налоговики не прекращают некоторые процессуальные действия до 1 июня 2020 года. Они выносят решения и составляют акты по проверкам, завершенным до 1 апреля (см. письмо ФНС от 9 апреля 2020 г. № СД-4-2/5985@).
Таким образом, вы можете получить от инспекции акт проверки, завершившейся до 1 апреля, и решение по такой проверке.
До 1 июня у вас будет больше времени на подготовку возражений по акту налоговой поверки. А решение по проверке вступит в силу только с 1 июня 2020 года.
Поэтому больше времени будет и на составление апелляционной жалобы.