Инспекторы потребовали от организации документы и информацию после оформления справки о проведённой проверке. Законно ли это?
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в Постановлении от 17.02.2021 № Ф08-652/2021 Поддержал проверщиков, которые попросили необходимые бумаги накануне завершения выездной налоговой проверки.
Поздний запрос
Налоговая провела выездную проверку деятельности компании с 29 декабря 2018 года по 15 октября 2019 года. В ходе проверки ревизорам потребовались документы, и они составили требование от 14 октября 2019 года, направив его организации по ТКС на следующий день. В этот же день компания переслала справку о проведении выездной налоговой проверки.
Компания признала действия инспекторов после составления справки о проверке незаконными. Обращение в краевое УФНС не дало результатов, поэтому фирма обратилась в суд. Первая судебная инстанция и апелляция встали на сторону налоговиков, посчитав, что требование предоставить документы в последний день проверки не нарушает Налоговый кодекс.
Организация предъявила кассационную жалобу, заявив, что налоговая служба вынесла требование после окончания проверки, что является нарушением.
Сроки проверки: в каких рамках?
Окружной суд согласился с налоговой инспекцией. Судьи указали, что срок выездной налоговой проверки начинается с даты решения о ее назначении и завершается днем составления справки о прошедшей проверке. В последний день проверки налоговики должны подготовить этот документ в соответствии с Кодексом.
Кодекс не позволяет организации проигнорировать требование предоставить документы, поданное в последние дни проверки, даже если срок выполнения требования истекает после составления справки о ее завершении.
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 указывает, что налоговая может запрашивать документы в ходе проверок или дополнительных контрольных мероприятий. Доказательства, полученные после окончания сроков, установленных законодательством, не принимаются при рассмотрении материалов проверки.
Налоговые органы могут потребовать документы в заключительный день выездной проверки, а предприятие обязано предоставить их.
В течение двух месяцев после составления справки о выездной проверке инспекторы обязаны изготовить акт. Налоговое законодательство предусматривает возможность запроса документов в последний день проверки, и у проверяющих должно быть время для выполнения требований. Иначе срок подготовки акта выглядел бы чрезмерно длительным для документа, отражающего уже проведенные контрольные мероприятия.