Приказом Минтруда от 12 августа 2014 года № 549н утвержден Порядок проведения государственной экспертизы условий труда. Документ начал действовать 25 ноября прошлого года. Разберемся в правилах проведения нового вида проверок.
Цель ревизии – оценка качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий занятости сотрудников.
На каком основании?
Государственную экспертизу условий труда контролеры проводят на основании: обращений сотрудников, профсоюзов, работодателей, органов исполнительной власти, ФСС и других страховщиков; определений судебных органов; представлений ГИТ по государственному контролю за соблюдением требований закона о специальной оценке условий труда.
Важно
Срок экспертизы не может превышать тридцати рабочих дней. Осуществляют контрольное мероприятие Роструд и Государственные инспекции труда по субъектам.
Напомню, с 1 января 2014 года вместо аттестации рабочих мест проводится специальная оценка условий труда (Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). Подробнее об этой процедуре можно прочитать в «Расчете» за апрель 2014 года. Минтруд в Письме от 13 марта 2014 года № 17-3/В-113 разъяснил, что результаты аттестации рабочих мест, оформленные после 31 декабря 2013 года, использовать нельзя.
Но вернемся к порядку проведения проверки. Если ее инициировал сотрудник компании, то контролеры проведут государственную экспертизу условий труда только рабочего места этого специалиста. А что же будет, если ревизию инициирует компания?
По инициативе работодателя
Если такую экспертизу решит провести работодатель, то ему нужно подготовить заявление. В этой бумаге необходимо указать: название организации или ФИО заявителя-физлица, контактные адреса: почтовый и электронный (при наличии), наименование объекта госэкспертизы. Это могут быть оценка качества: проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления сотрудникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников.
Следует также указать индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии сотрудника с указанием структурного подразделения (при наличии) для которого проводится экспертиза. В бумаге необходимо указать сведения о ранее проведенных аналогичных мероприятиях, если они проводились, и вписать данные об оплате проведения государственной экспертизы. Оплачивается проверка в том случае, если она осуществляется для того, чтобы оценить качество проведения спецоценки условий труда. В этом случае в заявлении также нужно указать данные об организации, ее проводившей.
Обязательный пакет
В случае если заявление подает работодатель, ему нужно собрать определенный пакет документов. Когда экспертиза назначается для проверки качества проведения спецоценки, то необходимо приложить следующие бумаги:
1) отчет о проведении специальной оценки условий труда. Его форма утверждена приказом Минтруда от 24 января 2014 года № 33н;
2) предписания ГИТ об устранении выявленных в ходе проведения проверок за соблюдением требований Закона «О специальной оценке условий труда» нарушений. В том случае, конечно, если таковые были.
По результатам экспертизы чиновниками будет составлен вначале проект, а потом уже заключение государственной экспертизы условий труда. Копию документа получит на руки и работодатель. Если он будет не согласен с результатами, закон допускает обжалование, в том числе и в суд.
Если экспертиза проводится, чтобы оценить фактические условия труда персонала, нужно подготовить еще один пакет документов: бумаги, содержащие результаты исследований и измерений вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах и коллективный договор, если он есть, и так же трудовые договоры, локальные нормативные акты, посвященные кадровым вопросам.
Если госэкспертизой проверяется правильность предоставления работникам гарантий и компенсаций за труд с вредными или опасными и условиями труда, чиновникам дополнительно понадобятся, кроме тех, что указаны в предыдущем абзаце, дополнительные документы: отчет, при наличии – положение о системе оплаты труда работников, список персонала, который подлежит периодическим или предварительным медицинским осмотрам, копия заключительного акта о результатах осмотров за последний год.
Заявление и документы, указанные выше, можно подать в бумажном виде лично или по почте заказным письмом с уведомлением, либо по Интернету.
По запросу
Проверяющие вправе запросить у компании необходимые для проведения государственной экспертизы бумаги. И работодателю в 10-дневный срок придется их представить. Помимо этого, экспертная комиссия может посетить исследуемое рабочее место, в отношении которого проводится контрольное мероприятие. Однако сделать это они могут только по договоренности с работодателем.
Контролеры могут проводить необходимые исследования и измерения факторов производственной среды и трудового процесса. Для этого они привлекают аккредитованные испытательные лаборатории. По результатам экспертизы чиновниками будет составлен вначале проект, а потом уже заключение государственной экспертизы условий труда. Копию документа получит на руки и работодатель. Если он будет не согласен с результатами, закон допускает обжалование, в том числе и в суд.
Марина Скудутис, для журнала «Расчет»
Нормативные акты с комментариями
Профессиональные комментарии к письмам министерств и ведомств, ответы экспертов на самые сложные вопросы, обновления каждый день. Узнайте больше >>
Если у Вас есть вопрос — задайте его здесь >>
Читайте также по теме:
Как организовать спецоценку условий труда
Как сформировать декларацию соответствия условия труда по госнормативам
Когда можно обойтись без спецоценки условий труда?