
Начиная с 1 апреля 2026 года начинает действовать национальная система подтверждения ожиданий товаров (СПОТ). Это означает, что все основные контрольные мероприятия, касающиеся импорта из стран ЕАЭС, будут осуществляться до ввоза товаров на территорию страны.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2025 г. № 3213-р, с 1 апреля 2026 года в России начинает действовать Национальная система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Данная система создана для повышения эффективности контроля импорта продукции, поступающей из государств ЕАЭС.
Общая схема заключается в том, что импортер до ввоза товаров в Россию из страны ЕАЭС должен:
- сформировать через специальный онлайн-сервис «Личный кабинет российского импортера» электронный документ о предстоящей поставке товаров и направить его в контролирующий орган;
- внести обеспечительный платеж в сумме, равной величине налогов, которые подлежат уплате в отношении товаров при их ввозе в РФ из стран ЕАЭС (отдельные импортеры будут освобождаться от обеспечительного платежа).
Товар будет разрешено ввозить в Россию после того, как контролирующий орган проверит уведомление о предстоящей поставке и получит обеспечительный платеж.
Внедрение СПОТ планируется осуществить в два этапа:
- первый этап — с 1 апреля по 30 июня 2026 года в тестовом режиме;
- второй этап — с 1 июля 2026 года в рабочем режиме.
ФНС сообщила об изменении осуществления контроля за импортом из стран ЕАЭС. Ранее он осуществлялся уже после ввоза товаров, в рамках камеральных и выездных проверок. С 1 апреля 2026 года ключевые контрольные процедуры будут перенесены на этап до пересечения границы.
В частности, новая процедура включает:
- обязательное представление документа о предстоящей поставке (ДОПП);
- внесение обеспечительного платежа;
- присвоение QR-кода;
- контроль наличия QR-кода при ввозе товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом.
За два дня до ввоза продукции из государств ЕАЭС импортер или посредник обязан предоставить документ о планируемой поставке (ДОПП). В нем содержится информация о планируемой поставке для каждой перевозки транспортным средством, а также указываются сведения:
- об участниках сделки и основаниях поставки;
- о ввозимых товарах и разрешительных документах на эти товары;
- о транспортном средстве и предполагаемой дате ввоза;
- о сумме обеспечительного платежа и об основаниях освобождения от его уплаты (если есть).
Назначенный QR-код служит цифровым идентификатором подтвержденной поставки. При ввозе товаров из стран ЕАЭС автомобильным транспортом, после пересечения границы Российской Федерации, таможня осуществляет выборочный контроль, в рамках которого проверяется законность ввоза товара. По запросу сотрудников таможенной службы лица, осуществляющие транспортировку товаров, должны предъявить QR-код для подтверждения этого права.
Чтобы предотвратить возможные трудности при ввозе товаров на территорию Российской Федерации автомобильным транспортом из государств ЕАЭС, Федеральная налоговая служба советует перевозчикам предпринять соответствующие действия до начала транспортировки:
- удостовериться в наличии QR-кода;
- проверить соответствие сведений, указанных в ДОПП, сведениям товаросопроводительных документов на груз;
- проверить статус ДОПП: отсканировать QR-код и перейти по полученной ссылке. При статусе «Обеспечен» ввоз в РФ разрешен. При наличии любого другого иного статуса необходимо обратиться к заказчику транспортной услуги для представления корректного ДОПП и QR-кода.
Автомобиль с товаром не допускают на территорию РФ, если у него нет ДОПП с QR-кодом.
Относительно обеспечительного платежа, с 1 апреля его внесение не является обязательным. В рамках пилотного проекта контролирующий орган лишь констатирует отсутствие декларации о переходе права собственности.
С 1 июля 2026 года обязательной станет уплата обеспечительного платежа.