По статьям главы 26 УК РФ «Экологические преступления», к ответственности могут быть привлечены руководители и сотрудники, выполняющее управленческие функции в организации, если в их действиях будут выявлены признаки злоупотребления либо превышения должностных полномочий.
Глава 26 «Экологические преступления» УК РФ включает в себя 18 статей с 246 по 262 и 40 составов экологических преступлений. Только 5 видов преступлений отнесены к тяжким.
Верховный Суд РФ обобщил практику назначения наказания за экологические преступления, ответственность по которым установлена главой 26 УК РФ.
Выводы высших судей изложены в Обзоре, утвержденном Президиумом ВС РФ 24.06.2022. Всего 9 пунктов:
- Следственные органы должны четко указать нарушенные нормы законодательства. При рассмотрении уголовных дел об экологических преступлениях, предусмотренных главой 26 УК РФ, необходимо устанавливать, какие именно требования в области охраны природы, вменяется в вину подсудимому, привести их в приговоре со ссылкой на конкретные нормы. Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать описание преступного деяния, с указанием места, времени, способа его совершения, формы вины, мотивов, целей и последствий преступления.
- В обвинительном заключении должны быть ссылки на нормы законодательства. Если в обвинительном заключении или обвинительном акте не указаны конкретные нормы законодательства, которые нарушены, суд не может вынести справедливое и обоснованное решение. В таких случаях уголовное дело подлежит возвращению прокурору по статье 237 УПК РФ.
- Краснокнижные животные всегда под охраной государства. Привлечь в ответственности по статье 258.1 УК РФ можно, если незаконные добыча и оборот совершены в отношении диких животных и водных биологических ресурсов, которые внесены в Перечень особо ценных диких животных и водных ресурсов, занесены в Красную книгу и находятся под охраной государства.
- За рубку леса привлекают вне зависимости от размера ущерба. Уголовная ответственность за незаконную рубку группой лиц по пункту «а» части 2 статьи 260 УК РФ наступает вне зависимости от размера вырубки. К статье 260 в УК РФ не установлен такой обязательный признак состава преступления, как значительный размер.
- Когда можно избежать уголовной ответственности. Закон позволяет освободить от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа лиц, впервые совершивших преступление небольшой или средней тяжести, при условии, что обвиняемый или подозреваемый возместил ущерб или иным образом загладил причиненный преступлением вред.
- Учитывается степень общественной опасности. При назначении наказания за экологические преступления (глава 26 УК РФ), судьи наряду с другими обстоятельствами должны учитывать характер и степень общественной опасности деяния, которые определяются в том числе размером причиненного вреда.
- Как определяется причиненный ущерб. При рассмотрении дел об экологических преступлениях, предусмотренных статьями 256, 258, 260, 261 УК РФ, при определении размера ущерба судьи должны руководствоваться методиками, которые утверждены Правительством РФ и действуют на момент совершения преступления. Изменения законодательства в части определения размера ущерба, улучшающие положение лица, имеют обратную силу и подлежат применению.
- Куда перечислять компенсации. Суммы компенсации по гражданским искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, зачисляются на основании статьи 46 Бюджетного кодекса РФ.
- Что будет с вещественными доказательствами? В резолютивной части приговора должен быть решен вопрос о судьбе вещественных доказательств. Орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, приобщенные к делу как вещественные доказательства, могут быть конфискованы, уничтожены или переданы в соответствующие учреждения.
Источник: Обзор практики применения судами положений главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации об экологических преступлениях, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022.
СПРАВКА:
Доля дел об экологических преступлениях в общей структуре уголовных дел в 2019 г. составила 1,2%, в 2020 г. — 1,3%, в 2021 году — 1,3%.
За последние три года (с января 2019 г. по декабрь 2021 г.) за преступления, предусмотренные статьями 246 — 262 УК РФ, было осуждено 17 431. При этом число осужденных в 2021 г. увеличилось на 12,2% по сравнению с 2020 г., а по сравнению с 2019 г. сократилось на 4%.
Лицам, осужденным за экологические преступления, в большинстве случаев в период 2019 — 2021 гг. назначалось наказание, не связанное с лишением свободы: обязательные работы — 22,5%, штраф — 12,8%, исправительные работы — 5,8%. Лишение свободы условно назначено 47,5% осужденных. Лишение свободы с его реальным отбыванием назначено 5,7% осужденных.
В отношении 13 608 лиц уголовные дела были прекращены по нереабилитирующим основаниям. Оправдательные приговоры вынесены в отношении 26 лиц. Еще в отношении 28 лиц уголовные дела были прекращены за отсутствием события или состава преступления.