Руководитель компании несет ответственность перед государством и партнерами по бизнесу. Сам выбирает сотрудников и отвечает за их работу. Переложить на них ответственность за нарушения законодательства из-за неисполнения обязанностей или халатного отношения к работе крайне сложно, но возможно.
Вступил в силу новый приказ Верховного суда России. от 10.06.24 № 32-АД24-9-К1В судебном разбирательстве исследовали законность действий руководителя, возложившего штраф за несвоевременную сдачу отчетности в СФР на главного бухгалтера. Главбуху удалось избежать финансовых санкций, однако судьи продемонстрировали директорам возможность перекладывания штрафов на сотрудников.
В случае просрочки сдачи ЕФС-1 компаниям грозит штраф по статье 15.33.2 КоАП РФ. Размер штрафа небольшой – до 500 рублей за один отчет. Часто директора в целях дисциплинарного наказания требуют уплаты штрафа от главного бухгалтера, которому возложены обязанности по сдаче отчетности. Если главный бухгалтер согласен с таким подходом и не хочет конфликтовать с директором, он может выплатить 500 рублей компании или вернуть их директору. В случае несогласия взыскать штраф с главного бухгалтера довольно сложно.
Спор бухгалтера и директора по малозначительной сумме достиг Верховного суда.
Директор обратился в суд после получения решения о штрафе по статье 15.33.2 КоАП РФ за нарушение сроков подачи сведений о заключенном гражданско-правовом договоре с работниками. Бухгалтерия допустила несвоевременную сдачу подраздела 1.1 формы ЕФС-1 в СФР.
Директор потребовал назначить штраф для главного бухгалтера, обосновав это тем, что ответственность за предоставление отчётности лежит на нем.
Суд не согласился с таким подходом. По российскому законодательству функции исполнительного органа организации выполняет директор. Это должностное лицо отвечает за всю деятельность компании, в том числе за предоставление отчетности в государственные органы, такие как ИФНС и СФР. Штрафы за нарушение КоАП и НК РФ по умолчанию налагаются на директора.
Присутствие в штате компании главного бухгалтера, отвечающего за составление и сдачу отчетности, не исключает персональной ответственности руководителя организации за совершённые нарушения. Должностная инструкция главного бухгалтера, с которой ему ознакомлен, не освобождает руководителя от обязанности контроля работы бухгалтерии и не снимает с директора ответственность в виде штрафа.
Суд признал право СФР и возложил ответственность на директора за просрочку подачи ЕФС-1.
Чтобы избежать штрафа и возложить ответственность на работника, допустившего нарушение должностной инструкции, директору необходимо убедительно доказать принятие всех мер по контролю и отсутствие его вины в нарушении. В таком случае суд может решить о наложении штрафа на работника, ненадлежащим образом исполнившего должностную инструкцию.
В некоторых ситуациях главного бухгалтера, как должностное лицо, могут привлечь к административной ответственности.
- Несоблюдение трудовых норм, к примеру, невыплата заработной платы вовремя (статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).
- Непредоставление первоначальной информации о статистике (статья 13.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).
- непредставление сведений в ИФНС (ст. 14.25.1 КоАП РФ);
- Несоблюдение установленных сроков предоставления налоговой декларации (статья 15.5 КоАП РФ).
- Непредоставление требуемых для налогового контроля данных, таких как сведения о средней численности работников (статья 15.6 КоАП РФ).
- Нарушение правил бухгалтерского учета по части, предусмотренной статьёй 15.11 КоАП РФ.
- Нарушение норм бухгалтерского учета и формирования отчетности (статья 15.15.6 КоАП РФ).
- нарушение валютного законодательства (ст. 15.25 КоАП РФ);
- Невыполнение сроков подачи информации в Социальный фонд России, включая предоставление ЕФС-1 (статья 15.33 (15.33.2) КоАП РФ).