С первого сентября 2023 года действуют штрафы за отсутствие маркировки на интернет-рекламе. Штрафы настолько высоки, что оплатить их для малых и средних предприятий практически не представляется возможным.
В печатных СМИ маркировка рекламы действует уже несколько лет. На всех рекламных модулях, включая текстовые, обязана быть надпись «реклама». С сентября 2022 года действуют новые правила федерального закона «О рекламе», предусматривающие маркировку интернет-рекламы. Ответственность за отсутствие маркировки появилась только 1 сентября 2023 года.
Согласно письму Роскомнадзора от 14 ноября 2022 года № 03-100982, необходимо маркировать и саморекламу. Если организация размещает свои рекламные материалы на собственном интернет-ресурсе, эти материалы подлежат маркировке, а информация о рекламе направляется в Роскомнадзор.
Не нужно маркировать:
- Продвижение своей продукции с помощью электронных рассылок и push-уведомлений среди имеющейся клиентской базы.
- социальную рекламу;
- Рекламные объявления, транслируемые по радио и телевидению, распространяемые в сети Интернет в неизменном виде.
В Едином реестре интернет-рекламы (ЕРИР) собираются все сведения о рекламе в интернете.
Реестр включает информацию о заказчике, распространителе, площадке, стоимости и другую информацию. Сайт госуслуг предоставляет доступ к реестру. Прямо в ЕРИР данные подать невозможно. Сведения в ЕРИР поступают от Оператора рекламных данных (ОРД).
Как маркировать рекламу
Отметить рекламу — значит получить её идентификатор и добавить его к объявлению.
Для работы с интернет-рекламой требуется идентификатор, который можно получить у оператора рекламных данных (ОРД).
В основном эти структуры — коммерческие организации, предлагающие услуги по выдаче идентификаторов за плату. Совместная работа предполагает заключение договора. Список ОРД представлен… сайте Роскомнадзора.
При получении идентификатора рекламы посредством ОРД вводятся данные о рекламе, после чего ОРД передаёт их в ЕРИР.
Для каждого рекламного сообщения необходимо получать идентификатор, который регистрирует полные сведения о сторонах договора и креатив (текст, изображения, видео и т.п.) в ОРД. При многочисленных рекламных кампаниях и большом количестве рекламодателей эта процедура может занять длительное время.
Рекламу должны маркировать участники сделки по соглашению сторон: рекламодатель, рекламораспространитель или рекламная сеть.
Алгоритм маркировки рекламы:
- Чтобы работать с данными, заключите договор с ОРД и получите доступ к личному кабинету, либо зарегистрируйтесь на бесплатном ресурсе.
- В личном кабинете ОРД необходимо получить уникальный идентификатор для каждого рекламного объявления – баннера, текста, видеографики и так далее.
- В рекламном блоке поместите маркер «Реклама» и ссылку, кликнув по которой перейдут на нужный ресурс.
- Нажатие на ссылку должно показывать сведения о рекламодателе, например, наименование и ИНН.
- Проверить сведения о рекламе в ЕРИР, затем внести их в реестр ОРД.
Штрафы и за что конкретно могут оштрафовать
Размер штрафов за нарушение Закона «О рекламе» определён статьёй 14.3 КоАП РФ и варьируется в зависимости от характера нарушений.
Несоблюдение правил представления данных в ЕРИР.
В ЕРИР необходимо разместить информацию о рекламодателе, рекламораспространителе, стоимости рекламы, её содержании и прочее.
В числе нарушений при предоставлении информации в ЕРИР следует выделить:
- не предоставили сведения о рекламе ЕРИР;
- Не были соблюдены оговоренные сроки сдачи (30 дней с момента публикации рекламы).
- Было опубликовано неполное, неверное или устаревшее информацию.
Размеры штрафов за такие нарушения определены пунктом 15 статьи 14.3 КоАП.
|
Категория нарушителя |
Сумма штрафа |
|
Обычный гражданин |
от 10 000 до 30 000 рублей |
|
Руководитель |
от 30 000 до 100 000 рублей |
|
Организация |
от 200 000 до 500 000 рублей |
Нарушения, связанные с идентификатором рекламы
В дополнение к нарушениям по размещению рекламы в ЕРИР предусмотрены штрафы за погрешности в идентификаторе, получаемом через ОРД. Идентификатор – это последовательность байтов или буквенно-цифрового текста, доступная для визуализации.
При невозможности привязать идентификатор к указателю страницы сайта, необходимо поместить его перед текстом, над текстово-графическим блоком, а также в начале и (или) над видеороликом.
В соответствии с пунктом 16 статьи 14.3 КоАП установлены санкции в виде штрафов за:
- отсутствие идентификатора на рекламном объявлении,
- указание идентификатора с ошибками.
Размеры штрафов такие:
|
Категория нарушителя |
Сумма штрафа |
|
Обычный гражданин |
от 30 000 до 100 000 рублей |
|
Руководитель |
от 100 000 до 200 000 рублей |
|
Организация |
от 200 000 до 500 000 рублей |
Требования к рекламного идентификатора, его содержание и порядок размещения устанавливает Приказ Роскомнадзора от 30.11.2022 № 191.
Неисполнение обязанностей оператором рекламных данных.
В пункте 17 статьи 14.3 КоАП определены отдельные штрафы для Операторов рекламных данных за указанные нарушения.
- не передали информацию в ЕРИР;
- нарушили порядок взаимодействия с ЕРИР;
- Furnished incomplete, inaccurate or outdated information to EIRR.
- Допущены нарушения правил работы с рекламным идентификатором.
Размер штрафа для ОРД
|
Кого штрафую |
Сумма штрафа |
|
Руководителей |
от 100 000 до 200 000 рублей |
|
Организации |
от 300 000 до 700 000 рублей |
При наличии нескольких нарушений, штрафы подсчитываются суммарно.
Кто несет ответственность и как уйти от штрафов?
Для предотвращения штрафов необходимо маркировать все объявления в интернете: получить идентификатор и размещать его в рекламном сообщении с пометкой «Реклама», а также всю информацию о креативном материале и рекламодателе.
Существуют различные способы размещения рекламы.
- Самостоятельно при прямом сотрудничестве рекламодателя с распространителем рекламы (сайтом, сообществом и т. п.).
- через рекламное агентство;
- Например, через системы вроде myTarget или Яндекс.Директ.
Какие вопросы нужно согласовать
При заключении договора на рекламу стороны сами определяют, кто отвечает за её маркировку и какие области относятся к каждой стороне.
Рекламодатель имеет возможность самостоятельно обозначать свою рекламу или возложить эту обязанность на распространителя рекламы.
Кто получает идентификатор рекламы
Этот шаг обязаны совершить единица из двух вариантов: либо заказчик рекламы, либо распространитель рекламы. Данный пункт необходимо прописать в контракте.
Если реклама размещается через рекламную систему, обычно система берет на себя функции получения идентификатора. Однако стоит уточнить это перед размещением.
Кто размещает идентификатор
Рекламораспространение могут осуществить рекламораспространитель, посредник или непосредственно рекламодатель.
Ответственное лицо по размещению идентификатора определяется по условиям договора на размещение рекламы.
Каждый субъект процесса размещения рекламы несёт ответственность за предоставление сведений о своей функции и участии в нём.
Рекламодатель отвечает за правдивость сведений о самом себе, предлагаемой продукции или услуге.
Рекламораспространитель обязан размещать информацию о договорах, актах, охвате и прибыли от рекламы.
Договор определяет, кто и какие сведения передаёт.
Передать данные в ЕРИР
Оператор рекламных данных несёт ответственность за сбор информации о рекламе от рекламодателей, посредников или распространителей и передачу её в ЕРИР.
Внести данные в реестр остальные участники не могут.
С 1 сентября 2023 года в договорах на размещение рекламы раздел «Ответственность» должен содержать ясные определения обязанностей сторон и ответственности за нарушение правил маркировки интернет-рекламы.