Посмотришь со стороны на взаимоотношения в какой-нибудь фирме – все так чинно, благородно. Прямо единая дружная семья, а не производственный коллектив. В большинстве случаев это, разумеется, только видимость, которая развеется по мере того, как сор перестает умещаться в избе и высыпается наружу в виде судебных разбирательств, в том числе и уголовного порядка. В общем, поговорить о природе различных конфликтов и о том, что они могут быть восприняты не только как «внутренние дрязги», но и как преступление, совсем нелишне.
Рыба, как известно, тухнет с головы. С нее и начнем – с головы, то есть. Точнее, с голов – учредителей фирмы и ее наемного руководства. Взаимоотношения этих персоналий не могут не отразиться на работе всего коллектива в целом. Ведь когда паны дерутся – у холопов чубы трещат. Ну, или другая аналогия: далеко ли уплывет корабль, на котором капитан, старпом и боцман точат зуб друг на друга. А уж если в конфликте участвует еще и лоцман – пиши пропало, на мель посадит рано или поздно.
Конфликты учредителей и руководства
Причины могут быть разными: пределы полномочий по управлению фирмой, права на распоряжение имуществом и т. п. Бывает, что спорные ситуации разрешаются не без участия правоохранительных структур. Ведь в Уголовном кодексе РФ установлена ответственность, к примеру, за злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ). Ну, или за доведение фирмы до банкротства (ст. 196 УК РФ).
Злоупотребление полномочиями
В уставах и должностных инструкциях обычно прописывают пределы полномочий руководителей и других должностных лиц фирмы.
Как правило, оговаривают ограничения по распоряжению имуществом фирмы, максимальные размеры сделок, которые может заключать директор, и т. п.
Действия сверх установленных пределов могут привести к конфликтам, а иногда и к уголовной ответственности по статье 201 «Злоупотребление полномочиями» Уголовного кодекса РФ.
Чтобы привлечь к ответственности по этой статье, недостаточно доказать факт превышения полномочий. Следователь должен установить, что обвиняемый хотел извлечь личную выгоду или нанести вред другим лицам.
Но это еще не все. Следователю придется доказать, что фирме причинен существенный вред. Трудность в том, что закон не определяет, какой вред считается существенным. Это оценочная категория.
ПРИМЕР 1. КОГДА УЩЕРБ «НЕ ТЯНЕТ» НА СТАТЬЮ
Заведующий складом ООО «Стройкомплект» указал в накладной большее количество товара, чем фактически выдал на строящийся объект. Оставшиеся материалы он использовал для строительства своей дачи. Общая сумма ущерба, причиненного фирме, составила 70 000 рублей. Следователь посчитал, что данный ущерб не является существенным для фирмы, имеющей ежемесячно многомиллионные обороты, и отказал в возбуждении уголовного дела. Чтобы взыскать убытки, фирма обратилась в гражданский суд.
К ответственности за злоупотребление полномочиями можно привлечь только работника, который выполняет на фирме управленческие функции. К таким работникам закон относит руководителей фирм, их заместителей, начальников структурных подразделений и их заместителей (например, заведующего складом или директора филиала), главных бухгалтеров, то есть тех, кто вправе давать обязательные для исполнения указания или распоряжаться имуществом фирмы, начислять зарплату, премии и т. п.
Мера ответственности:
- штраф в размере до 200 000 рублей;
- штраф в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до 18 месяцев;
- обязательные работы на срок до 480 часов;
- исправительные работы на срок до двух лет;
- принудительные работы на срок до четырех лет;
- арест на срок до шести месяцев;
- лишение свободы на срок до четырех лет.
Если превышение полномочий повлекло тяжкие последствия (например, фирма обанкротилась), то наказание строже:
- штраф в размере до 1 000 000 рублей;
- штраф в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до пяти лет;
- принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
- лишение свободы на срок до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Если подозреваемый причинил вред фирме, в которой он работает, то возбудить уголовное дело следователь может и без заявления руководства этой фирмы.
ПРИМЕР 2. КОГДА ДЕЛО «СОШЬЮТ» И БЕЗ ЗАЯВЛЕНИЯ
Некоторое время назад у генерального директора ООО, как установил в дальнейшем суд, возник преступный умысел, направленный на использование своих полномочий единоличного исполнительного органа вопреки законным интересам коммерческой организации в целях извлечения выгод и преимуществ для себя лично и других лиц. В целях его реализации, игнорируя требования главы 27 Гражданского кодекса РФ, регламентирующей порядок заключения и смысл гражданско-правовых договоров, предвидя наступление общественно опасных последствий своих действий в виде причинения вреда законным интересам ООО, как генеральный директор ООО, действуя в интересах другого физлица, он заключил с последним договоры займа.
В дальнейшем были заключены дополнительные соглашения к вышеуказанным договорам займа на крайне невыгодных для общества условиях, а именно – выплаты повышенных процентов от суммы займа в случае невыполнения условий договора. Действия генерального директора причинили обществу существенный вред и были направлены на извлечение выгоды для себя и стороннего физлица.
Генеральный директор ООО был привлечен к уголовной ответственности по части 1 статьи 201 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Если вред причинен любой другой организации, заявление от нее не требуется.
ПРИМЕР 3. ОТ«СВОЕГО» ПОСТРАДАЛИ «ЧУЖИЕ»
Заведующий складом ООО «Космос» составил фиктивный акт о том, что при приемке бензина от ООО «Радар» установлена крупная недостача. Создавшиеся таким образом излишки он использовал для собственных нужд.
Директор «Радара» решил, что хищение произошло, когда бензин перевозили по железной дороге, и сообщил об этом в полицию. Сотрудники транспортной полиции провели проверку и установили, что бензин присвоил заведующий складом «Космоса».
Руководители обеих фирм написали заявление в полицию с просьбой не привлекать виновного к уголовной ответственности. Однако их мнение не было принято во внимание: уголовное дело было возбуждено.
Чтобы проверить информацию о преступлении, сотрудники полиции, прокуратуры, ФСБ проводят так называемую доследственную проверку или проверку в порядке статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Способы доследственной проверки могут быть разными: следователь может пригласить подозреваемого к себе «в гости» или сам приехать к нему в офис или домой. Без приглашения, разумеется: правоохранители могут направить вам письменный запрос или провести так называемые оперативно-розыскные мероприятия.
Как уже упоминалось, сначала следователь установит размер ущерба и оценит, насколько он существенен для пострадавшей фирмы и «хватает ли его» для возбуждения дела. Если ущерб признают существенным, следователь потребует документы, подтверждающие обязанности виновного (устав, должностные инструкции, внутренние приказы). Установив, что виновный выполнял управленческие функции, следователь выяснит мнение потерпевшего о том, нужно ли возбуждать дело. И только в случае положительного ответа потерпевшего приступит к расследованию.
Обратите внимание
Порой бывает очень сложно отличить преднамеренность от нормального предпринимательского риска. Вот здесь и кроется потенциальная угроза для предпринимателя, часто вынужденного серьезно рисковать, чтобы добиться определенных успехов в бизнесе. Представители власти могут растолковать ошибки предпринимателя как преднамеренные действия. Причем «с подачи» коллег обвиняемого.
Следствие проводят следователи полиции. Но если преступление обнаружат сотрудники прокуратуры или ФСБ, призвать к ответу виновного могут и они.
Прежде всего следователю нужно подтвердить, что обвиняемый выполнял на предприятии управленческие функции. Для этого представитель власти изымет и приобщит к уголовному делу должностные инструкции, внутренние приказы и распоряжения, а также учредительные документы фирмы.
Вторая задача – доказать, что обвиняемый хотел извлечь личную выгоду или навредить кому-то. Сделать это нелегко. Руководитель всегда может заявить, что действовал в интересах фирмы.
Чтобы подтвердить существенность ущерба, следователь потребует от потерпевшей стороны подтверждающие документы. Окончательное решение будет принимать суд.
Если вина подсудимого доказана, суды обычно избирают наказание, не связанное с лишением свободы. Как правило, это штраф, исправительные работы или условный срок.
ПРИМЕР 4. СУДИМОСТЬ И «ЛЕГКИЙ ИСПУГ»
Директор магазина на городском рынке Татьяна Смолина разрешала рыночным торговцам временно хранить в помещении магазина свои товары. Кроме того, она сдавала в аренду земельный участок, прилегающий к магазину. Деньги за эти услуги она забирала себе.
Полиция привлекла Смолину к уголовной ответственности по статье 201 «Злоупотребление полномочиями» Уголовного кодекса РФ. Суд приговорил директора магазина к двум годам лишения свободы условно с таким же испытательным сроком.
Большое значение при назначении наказания имеет позиция потерпевшего. Если он не требует максимальной ответственности, то и наказание будет незначительным. Более того, если потерпевший помирится с обвиняемым, суд может освободить его от ответственности.
Читайте также «Трудовой конфликт: работник вправе выбрать «правильный» суд»
Доведение до банкротства
Действия, создающие или увеличивающие неплатежеспособность фирмы, в Уголовном кодексе РФ называются преднамеренным банкротством. Закон недостаточно четко определяет, что это такое. Порой бывает очень сложно отличить преднамеренность от нормального предпринимательского риска. Вот здесь и кроется потенциальная угроза для предпринимателя, часто вынужденного серьезно рисковать, чтобы добиться определенных успехов в бизнесе. Представители власти могут растолковать ошибки предпринимателя как преднамеренные действия. Ответственность за них установлена статьей 196 Уголовного кодекса РФ.
Обязательное условие для привлечения к уголовной ответственности по этой статье – крупный ущерб. Он составляет более 1 500 000 рублей. Потерпевшей в этой ситуации выступает сама фирма-банкрот.
Если ущерб меньше 1 500 000 рублей, виновного могут оштрафовать по статье 14.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Размер штрафа для руководителя фирмы или индивидуального предпринимателя – от 5000 до 10 000 рублей. Вместо штрафа руководителя могут дисквалифицировать на срок от шести месяцев до трех лет. Для гражданина штраф составляет от 1000 до 3000 рублей.
Согласно Федеральному закону от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) добросовестный руководитель компании должен обратиться в суд с заявлением о банкротстве, если в процессе коммерческой деятельности будет выявлен ряд обстоятельств, затрагивающих интересы кредиторов (п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве).
Вот некоторые из причин, по которым руководителю компании нужно подать заявление в суд:
- уплата задолженности по одному или нескольким кредиторам приведет к невозможности погашения других обязательных платежей (в т. ч. платежей перед другими кредиторами, уплаты задолженности по налогам и сборам, уплаты страховых взносов и т. д.);
- компания отвечает признакам неплатежеспособности и (или) у нее недостаточно имущества и активов;
- имеется задолженность по выплате в течение более чем трех месяцев заработной платы, выходных пособий и других выплат перед работниками.
Если руководитель компании такое заявление не подаст, то это будет свидетельствовать о сокрытии реального имущественного положения от кредиторов, а также о его недобросовестности.
Таким образом, неподача заявления о банкротстве влечет привлечение руководителя к субсидиарной ответственности по всем денежным обязательствам.
ПРИМЕР 5. РАСПЛАТА ЗА МОЛЧАНИЕ
Согласно решению Арбитражного суда Пермского края от 08.04.2016 по делу № А50-3686/2016 руководитель компании был привлечен к субсидиарной ответственности за неподачу заявления о банкротстве. И поскольку он не компенсировал нанесенный ущерб, то налоговая инспекция составила протокол об административном правонарушении. Арбитражный суд признал этот документ правомерным и дисквалифицировал руководителя на один год.
Обратите внимание: для привлечения к ответственности не имеет значения, в чьих интересах и с какой целью действовал виновный. Главное – он понимал, что своими действиями доведет фирму или самого себя до банкротства, и стремился к этому результату. Именно это и должен доказать следователь. Простое стечение неблагоприятных для бизнеса обстоятельств не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
Привлечь к уголовной ответственности за преднамеренное банкротство следователь может только собственника, руководителя фирмы или индивидуального предпринимателя.
Другого сотрудника (например, заместителя руководителя) могут наказать, если он временно исполнял обязанности руководителя предприятия. Если же заместитель (или другой сотрудник) действовал от имени фирмы, не имея на то полномочий, он будет отвечать по другим статьям Уголовного кодекса: уже рассмотренной нами статье 201 или статье 159 – «Мошенничество».
Напомним, кстати, что с 1 июля 2015 года в силу Закона от 29.12.2014 № 476-ФЗ к ответственности за фиктивное банкротство могут быть привлечены и граждане-банкроты.
Особенности возбуждения уголовного дела
Уголовное дело о преднамеренном банкротстве возбуждается, когда факт банкротства уже подтвержден арбитражным судом.
Обращается в полицию, как правило, назначенный судьей арбитражный управляющий, заподозрив, что руководитель или собственник умышленно обанкротил фирму. Его могут насторожить:
- заключение заведомо невыгодных сделок (например, продажа имущества по необоснованно заниженной цене, необоснованно высокие ставки гонораров и авторских вознаграждений, принятие на себя чужих долгов и т. д.);
- установление в договорах заведомо невыгодных условий о сроках и (или) способах оплаты (например, приобретение имущества со стопроцентной предоплатой и т. п.);
- передача имущества фирмы в уставный капитал подставных или дочерних предприятий;
- продажа основных производственных фондов с последующей их арендой у другой фирмы на невыгодных для себя условиях;
- выдача необеспеченных векселей;
- получение кредитов под чрезмерно высокий процент;
- заключение рискованных или безвозмездных сделок.
Свои подозрения арбитражный управляющий подкрепляет заключением экспертизы. Назначает ее арбитражный суд по ходатайству лиц, которые участвуют в деле о банкротстве. Проводит экспертизу Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
Если нужно собрать дополнительные доказательства, следователь может провести ревизию, результаты которой и станут основанием для возбуждения уголовного дела.
Особенности следствия
Возбудив уголовное дело, следователь должен установить:
- действительно ли фирма не может рассчитаться по своим денежным обязательствам;
- причинили ли действия руководителя или собственника крупный ущерб (более 1 500 000 руб.);
- имелся ли умысел на совершение преднамеренного банкротства.
Чтобы получить доказательства, следователь проведет различные следственные действия: допросы, обыски.
Сначала он поговорит с потерпевшими, чтобы выяснить размер ущерба. Некоторые следователи усложняют себе задачу тем, что признают потерпевшими не саму фирму-банкрота, а ее кредиторов. Это приводит к существенному затруднению расследования. Ведь следователю в такой ситуации надо запрашивать и приобщать к делу доказательства обоснованности требований всех этих кредиторов, допрашивать их представителей. А это большой объем работы. Опытный следователь признает потерпевшей фирму-банкрота, а кредиторов привлечет к участию в процессе как свидетелей.
Потом следователь допросит работников фирмы-банкрота. Непременно спросит о том, кто их принял на работу и кто непосредственно руководил их деятельностью или, отдавал распоряжения о проведении определенных операций. А также о том, какие претензии поступали от клиентов или кредиторов, в чем, по их мнению, причина несостоятельности фирмы и т. д.
Следователь постарается получить максимальный объем информации. Документы, отражающие сомнительные операции, люди в погонах могут изъять не только у самого предприятия-банкрота, но и у его партнеров по бизнесу.
Обратите внимание
Виды корпоративных споров приведены в статье 225.1 АПК РФ. Дела по корпоративным спорам рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства. В правоохранительные органы есть смысл обращаться, если в корпоративном конфликте одна из сторон использует неправовые методы, такие как подделка документов, хищения, силовой захват предприятия.
Следует иметь в виду, что сведения и документы представители власти будут проверять на дату подачи заявления о признании фирмы банкротом, а также за период не менее года, предшествующий этой дате.
Самое трудное – доказать, что обвиняемый действовал умышленно. Руководитель всегда может заявить, что неправильно спрогнозировал ситуацию, допустил просчет. Опровергнуть его слова довольно сложно.
По этой причине большинство возбужденных уголовных дел по этой статье прекращается на стадии предварительного следствия.
Ответственность
Мера ответственности:
- штраф в размере от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период от одного до трех лет;
- лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до 18 месяцев или без такового.
На практике следователям редко удается довести уголовное дело о преднамеренном банкротстве до суда, так как очень сложно доказать, что обвиняемый действовал умышленно. Если дело все-таки попадает в суд, арбитры обращают пристальное внимание на доказанность умысла подсудимого. Обвинительные приговоры можно пересчитать по пальцам. Но они есть. В вопиющих случаях, конечно.
ПРИМЕР 6. ДОКАЗАНО – ВИНОВЕН
Красногорский районный суд г. Санкт-Петербурга приговорил директора ООО к четырем годам лишения свободы. Было доказано, что женщина в личных интересах умышленно увеличила неплатежеспособность магазина.
Получая товар от кредиторов и пользуясь коммунальными услугами, она преднамеренно не оплачивала счета, не вела бухгалтерскую документацию, из-за чего увеличила задолженность по кредитам. Кроме того, директор умудрилась продать (!) одно из помещений магазина и взять кредит у банка под залог товара. Вырученные от реализации товара и нежилого помещения деньги подсудимая присвоила себе.
Корпоративные конфликты
Аналогия с крыловскими лебедем, раком и щукой здесь, в принципе, уместна, хотя и не отражает всей сути. Корпоративный конфликт – это столкновение интересов собственников организации между собой или с третьими лицами по поводу контроля над организацией и ее активами. Корпоративные конфликты могут привести к огромным потерям для бизнеса и даже к полной потере контроля над фирмой со стороны собственников. Зачастую они носят жесткий, даже уголовный характер.
Цели участников корпоративного конфликта могут быть разными. Так, наиболее частой целью сторон корпоративного конфликта является решение конкретных вопросов деятельности фирмы, например, распределение прибыли или выплата дивидендов. Возникновение конфликтов в этом случае связано с нарушениями законодательства лицами, управляющими фирмой.
ПРИМЕР 7. «ЗАБЫЛИ» ПОДЕЛИТЬСЯ
Участниками ООО «Радар» являются Петрова, Иванова, Сидорова и Сенчуков. В июле состоялось общее собрание участников, на котором было принято решение о распределении чистой прибыли ООО. Однако Петрова в этом собрании участия не принимала, так как не была извещена о его проведении в порядке, установленном законом. Решив, что ее права нарушены, она обратилась в суд.
Однако не всегда цель участника конфликта столь очевидна, как в приведенном примере. Иногда участник или акционер (как правило, миноритарный) предпринимает действия, направленные не на реальную защиту своих прав, а на получение отступного за прекращение конфликта. Такие конфликты получили название корпоративного шантажа, или «гринмейла». Основной метод шантажиста – злоупотребление своими правами – подача всевозможных жалоб в контролирующие органы и исков в суды, требования о проведении внеочередных общих собраний. Деятельность шантажиста способна полностью парализовать работу фирмы.
Однако самыми напряженными и жесткими являются конфликты, направленные на установление контроля над фирмой. Здесь в ход идут все возможные, не всегда легальные способы: банкротство, формирование альтернативных органов управления фирмой, недружественное поглощение (рейдерский захват).
Методы участников
Как видно, методы, которыми пользуются участники корпоративных конфликтов, могут быть как правовыми, так и неправовыми. К правовым методам, в частности, относятся требование созыва совета директоров и общего собрания акционеров, обращения с жалобами в органы власти, подача исков, приобретение акций или доли в уставном капитале. Эти методы соответствуют действующему законодательству.
Неправовые методы нарушают действующее законодательство либо сложившуюся деловую практику. К ним относятся, например, подделка учредительных документов, формирование параллельных органов управления фирмой, «черный пиар», хищение акций.
Способы разрешения
Существует множество способов разрешить корпоративный конфликт. Как и в любых конфликтных ситуациях, в первую очередь сторонам нужно постараться найти компромисс в ходе переговоров. Однако договориться удается не всегда: острота конфликта зачастую позволяет разрешить его только путем обращения в государственные органы – суд или даже правоохранительные органы.
Ольга Ремизова, эксперт «ПБ»