Замена лет расчетного периода для выплаты пособий возможна не на любые предшествующие годы (год), а на годы, непосредственно предшествующие году наступления страхового случая. Такой вывод следует из определения Верховного суда РФ от 22.09.2017 № 304-КГ17-12780.
Обстоятельства спора
Сотрудница компании ушла в отпуск по уходу за третьим ребенком в 2015 году. По общему правилу в расчетный период для вычисления пособия по беременности и родам нужно было включить 2013 и 2014 годы. Однако с 2012 по 2014 год у женщины были периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за вторым ребенком. В связи с этим работница подала заявление о замене расчетного периода. В заявлении она попросила заменить 2013 и 2014 годы на 2009 и 2010 годы, которые предшествуют периодам декретного отпуска и отпуска по уходу за вторым ребенком, но не являются «непосредственно» предшествующими годам расчетного периода.
Работодатель произвел замену лет и рассчитал работнице пособие исходя из доходов, полученных ею в 2009–2010 годах. Однако, когда он обратился в ФСС за возмещением средств, то проверяющие ответили отказом.
Читайте также «Расчет отпуска по беременности и родам»
Позиция контролеров
В фонде заявили: перенос расчетного периода на любые предшествующие годы является незаконным. Поскольку последним полностью отработанным годом, предшествующим наступлению страхового случая, являлся 2011 год, то расчетный период можно было заменить только на 2010 и 2011 годы.
Читайте также «Ранние сроки беременности: когда пособие можно не платить»
Решения судов «первичных» инстанций
Суды первых двух инстанций поддержали работодателя. Как указали арбитры, действующим законодательством не установлено, что календарные годы расчетного периода можно заменить только на годы, «непосредственно» предшествующие расчетному периоду. Закон от 29.12.06 № 255-ФЗ содержит формулировку «предшествующий календарный год».
Решение Верховного суда РФ
Однако суд кассационной инстанции и Верховный суд РФ высказали иную точку зрения: поскольку последним полностью отработанным годом, предшествующим наступлению страхового случая, являлся 2011 год, то замена периодов при расчете пособия на 2009–2010 годы неправомерна. В описанной ситуации 2013 и (или) 2014 годы могут быть заменены только на ближайшие предшествующие 2011 и 2010 год.
Если же следовать позиции работодателя (то есть позволять заменять расчетный период на любые годы), то в таком случае работнице компенсируется не заработная плата, утраченная в результате наступления страхового случая, а любая ранее получаемая зарплата.
Читайте также «Зарплата и пособия в 2018 году: изменения»