Вступил в силу приказ Минздрава от 18 декабря 2015 г. № 933н, которым утверждена новая процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) и порядок учета ее результатов. Подробнее об этом читайте в нашей статье, подготовленной экспертами Бератора.
Среди лиц, в отношении которых может быть проведено освидетельствование (водители, нарушители закона, несовершеннолетние), приведены и работники, появившиеся на работе с признаками опьянения. То есть документ имеет практическое значение не только в области медицины, охраны здоровья и общественной безопасности, но и в трудовой сфере.
За что уволят «по статье»
Если работник совершил один из проступков, являющихся основанием для увольнения по инициативе администрации, предварительно необходимо провести служебное расследование, чтобы установить обстоятельства нарушения.
В пункте 6 статьи 81 Трудового кодекса перечислены проступки, которые признают грубым нарушением трудовой дисциплины. Среди них появление на работе в состоянии алкогольного (наркотического, токсического) опьянения, а также:
- прогул;
- разглашение охраняемой законом коммерческой, государственной, служебной и т. п. тайны;
- совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения, растраты;
- нарушение требований по охране труда, если это привело к тяжким последствиям (несчастный случай, авария, катастрофа) или создало реальную угрозу таких последствий.
Как обосновать увольнение
Состояние опьянения можно подтвердить результатами медицинского освидетельствования.
Медицинское освидетельствование проводит специализированное медицинское учреждение. Оно включает в себя осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования. Регламентированы как сам порядок проведения освидетельствования, так и оформление его результатов.
С 1 июня 2016 года вводится новая форма акта медицинского освидетельствования (она приведена в приказе Минздрава № 933н). Старая учетная форма № 307/у «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» утрачивает силу.
Разумеется, акт медицинского освидетельствования в ситуации увольнения работника, появившегося на работе в состоянии опьянения, подошел бы как нельзя лучше. Но ведь бывает так (и это чаще всего), что работники категорически не соглашаются на медицинское освидетельствование, а против воли человека делать это запрещено законом.
Понадобится внутренний акт. Составить его нужно так, чтобы документ в суде послужил бы обоснованием законности увольнения нарушителя. Можно воспользоваться приложением № 2 к приказу № 933н, где перечислены клинические признаки опьянения, проявляющиеся в психической, вегетативно-сосудистой, двигательной сферах деятельности человеческого организма.
Вот эти признаки.
I. Изменения психической деятельности
- Неадекватность поведения, в том числе сопровождающаяся нарушением общественных норм, демонстративными реакциями, попытками диссимуляции.
- Заторможенность, сонливость или возбуждение.
- Эмоциональная неустойчивость.
- Ускорение или замедление темпа мышления.
II. Изменения вегетативно-сосудистых реакций
- Гиперемия или бледность, мраморность кожных покровов, акроцианоз.
- Инъецированность склер, гиперемия или бледность видимых слизистых.
- Сухость кожных покровов, слизистых или гипергидроз.
- Учащение или замедление дыхания.
- Тахикардия или брадикардия.
- Сужение или расширение зрачков.
- Вялая реакция зрачков на свет.
III. Нарушения двигательной сферы
- Двигательное возбуждение или заторможенность.
- Пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами.
- Неустойчивость в позе Ромберга.
- Ошибки при выполнении координаторных проб.
- Тремор век и (или) языка, рук.
- Нарушения речи в виде дизартрии.
Акт должны подписать не менее чем трое свидетелей.
Чтобы суд не признал их показания предвзятыми, лучше всего, чтобы документ подписали сотрудники, не связанные с нарушителем по работе, и представитель работодателя, наделенный полномочиями решать вопросы о привлечении к дисциплинарной ответственности. А если работник является членом первичной профсоюзной организации, действующей в вашей компании, привлеките к составлению акта ее представителей.
В акте нужно подробно описать поведение работника, его несвязную речь, нарушение координации движений, наличие запаха алкоголя изо рта, агрессивное поведение, нецензурную брань и т. п. Чем больше признаков алкогольного опьянения будет зафиксировано, тем лучше (см. выше).
Также нужно составить акт об отказе работника пройти медицинское освидетельствование.
С каждым актом работника необходимо ознакомить под роспись. Если он отказывается их подписывать, ставится отметка об отказе работника от ознакомления в самом акте, либо составляется дополнительный акт.
Нет смысла требовать от работника письменного объяснения причин нарушения трудовой дисциплины, пока он находится в состоянии опьянения. С момента, когда работник точно уяснил, что именно от него требуется, отсчитывают два рабочих дня, которые отведены для дачи объяснений (ст. 193 ТК РФ). И только после этого можно издавать приказ о расторжении с работником трудового договора с основанием «подпункт «б» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса РФ».
Пример оформления акта смотрите в бераторе.
Чтобы факт увольнения за появление на работе в состоянии опьянения было сложнее оспорить в суде, помимо акта можно собрать еще и другие доказательства. Например, протокол об административном правонарушении, который уполномочены составлять органы полиции. Нужно вызвать наряд, объяснив свой вызов тем, что человек нарушает правила общественного порядка. Полицейские же могут доставить его в специализированное медицинское учреждение, где он и будет освидетельствован. И от этого освидетельствования работник отказаться уже не сможет.
Лучшее решение для бухгалтера
Бератор «Практическая энциклопедия бухгалтера» — это электронное издание, которое найдет лучшее решение для любой бухгалтерской задачи. По каждой конкретной теме есть все необходимое: подробный алгоритм действий и проводки, примеры из практики реальных компаний и образцы заполнения документов e.berator.ru