Минздрав России утвердил новую процедуру медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) и порядок учета ее результатов (приказ Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933н, вступил в силу 1 июня 2016 г.).
Среди лиц, в отношении которых может быть проведено освидетельствование (водители, нарушители закона, несовершеннолетние), приведены и работники, появившиеся на работе с признаками опьянения. То есть документ имеет практическое значение не только в области медицины, охраны здоровья и общественной безопасности, но и в трудовой сфере.
Медицинское освидетельствование проводит специализированное медицинское учреждение. Оно включает в себя осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования. Регламентированы как сам порядок проведения освидетельствования, так и оформление его результатов.
Обновили официальную форму акта
С 1 июня 2016 года введена новая форма акта медицинского освидетельствования. Старая учетная форма № 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» утратила силу.
Разумеется, акт медицинского освидетельствования в ситуации увольнения работника, появившегося на работе в состоянии опьянения, подошел бы как нельзя лучше. Но ведь бывает так (и это чаще всего), что работники категорически не соглашаются на медицинское освидетельствование, а против воли человека делать это запрещено законом.
Тогда понадобятся показания свидетелей в качестве доказательств нарушения. При этом не обязательно, чтобы работник приступил к выполнению своих обязанностей. Достаточно того, что он появился на работе в пьяном виде.
Внутренний акт
Понадобится внутренний акт. Составить его нужно так, чтобы документ в суде послужил обоснованием законности увольнения нарушителя. Можно воспользоваться приложением № 2 к приказу № 933н, где перечислены клинические признаки опьянения, проявляющиеся в психической, вегетативно-сосудистой, двигательной сферах деятельности человеческого организма.
Вот эти признаки.
I. Изменения психической деятельности.
- Неадекватность поведения, в том числе сопровождающаяся нарушением общественных норм, демонстративными реакциями, попытками диссимуляции.
- Заторможенность, сонливость или возбуждение.
- Эмоциональная неустойчивость.
- Ускорение или замедление темпа мышления.
II. Изменения вегетативно-сосудистых реакций.
- Гиперемия или бледность, мраморность кожных покровов, акроцианоз.
- Инъецированность склер, гиперемия или бледность видимых слизистых.
- Сухость кожных покровов, слизистых или гипергидроз.
- Учащение или замедление дыхания.
- Тахикардия или брадикардия.
- Сужение или расширение зрачков.
- Вялая реакция зрачков на свет.
III. Нарушения двигательной сферы.
- Двигательное возбуждение или заторможенность.
- Пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами.
- Неустойчивость в позе Ромберга.
- Ошибки при выполнении координаторных проб.
- Тремор век и (или) языка, рук.
- Нарушения речи в виде дизартрии.
Акт должны подписать не менее чем трое свидетелей.
Чтобы суд не признал их показания предвзятыми, лучше всего, чтобы акт подписали сотрудники, не связанные с нарушителем по работе, и представитель работодателя, наделенный полномочиями решать вопросы о привлечении к дисциплинарной ответственности. А если работник является членом первичной профсоюзной организации, действующей в вашей компании, привлеките к составлению акта ее представителей.
В акте нужно подробно описать поведение работника, его несвязную речь, нарушение координации движений, наличие запаха алкоголя изо рта, агрессивное поведение, нецензурную брань и т. п. Чем больше признаков алкогольного опьянения будет зафиксировано, тем лучше.
Также нужно составить акт об отказе работника пройти медицинское освидетельствование.
С каждым актом работника необходимо ознакомить под подпись. Если он отказывается их подписывать, ставится отметка об отказе работника от ознакомления в самом акте, либо составляется дополнительный акт.
Нет смысла требовать от работника письменного объяснения причин нарушения трудовой дисциплины, пока он находится в состоянии опьянения. С момента, когда работник точно уяснил, что именно от него требуется, отсчитывают два рабочих дня, которые отведены для дачи объяснений (ст. 193 ТК РФ). И только после этого можно издавать приказ о расторжении с работником трудового договора с основанием «подпункт „б” пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ».
Вот образец акта:
Другие доказательства
Чтобы факт увольнения за появление на работе в состоянии опьянения было сложнее оспорить в суде, помимо акта можно собрать еще и другие доказательства. Например, протокол об административном правонарушении, который уполномочены составлять органы полиции. Можно вызвать наряд, объяснив свой вызов тем, что человек нарушает правила общественного порядка. Полицейские же могут доставить его в специализированное медицинское учреждение, где он и будет освидетельствован. И от этого освидетельствования работник отказаться уже не сможет.