Требование повышать зарплату работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги установлено статьей 134 ТК РФ. Коммерческие организации, в отличие от бюджетных, индексируют заработную плату в порядке, который установлен трудовым или коллективным договором, локальными нормативными актами.
Статья 134 ТК РФ гласит: «Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.» В этой статье не говорится о сроках и периодичности индексации.
Организации, не финансируемые из бюджета, вправе выбирать самостоятельно порядок, размер и сроки индексации заработной платы.
Причем, индексация — не единственный способ, который применим для исполнения норм статьи 134 ТК РФ об обеспечении повышения уровня заработной платы. Повышать заработную плату можно путем увеличения, например, должностных окладов, выплаты премий, установления дополнительных корпоративных надбавок и т.п.
Периодичность индексации зарплаты
Как сказано выше в ТК РФ сроков индексации нет. Но, сама по себе привязка к индексу потребительских цен на товары и услуги, формально обязывает работодателей индексировать зарплату каждый год, поскольку инфляция и снижение покупательной способности денег фиксируются ежегодно.
Позиция Роструда о частоте индексации зарплаты
С одной стороны, вопрос о том, как часто индексировать зарплаты сотрудников, руководство компании решает самостоятельно. Никаких жестких требований по данному поводу ТК РФ не содержит.
С другой стороны, как неоднократно указывал Роструд, это не означает, что работодатели могут проводить индексацию зарплат один раз в несколько лет.
Роструд требует, чтобы работодатели проводили индексацию каждый год. В крайнем случае не реже чем один раз в два года.
Если в течение календарного года индексация не проводилась, это является нарушением трудового законодательства.
В судах нет согласия о периодичности индексации
В ряде судебных решений, указано, что обязанность компании по индексации зарплаты не является безусловной, она зависит от различных факторов, в том числе экономических показателей.
В других решениях, указано, что право устанавливать порядок индексации самостоятельно, предусмотренное статьей 134 ТК РФ, не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишать работников индексации заработной платы индексации (определение Верховного суда от 08.04.2019 № 89-КГ18-14).
В 2023 году правительство рекомендовало повысить зарплату на коэффициент 6,3%