Командировка — это поездка работника по поручению работодателя по делам компании. Но не всякую служебную поездку можно считать командировкой. В этой статье мы собрали основные нормы закона и рекомендации профильных ведомств относительно того, как отличить командировку от других поездок по заданию работодателя
Зачем отличать командировку от иных видов служебных поездок?
Работодателю необходимо понимать, какая именно поездка планируется, чтобы не нарушить трудовое законодательство в части установленной процедуры направления работников в командировку.
Такая процедура предусмотрена ТК РФ и включает в себя следующие аспекты:
- запрет направления в командировку сотрудников отдельных категорий (о том, кого нельзя посылать в командировки, мы писали здесь). При этом для иных рабочих поездок ограничений нет: работодатель вправе отправить в них любого работника, не спрашивая его согласия;
- особый способ оформления. Для того, чтобы отправить работника в командировку, нужно издать об этом соответствующий приказ;
- особый способ оплаты — работнику выплачивается средний заработок за все время нахождения в командировке, а также суточные и компенсация расходов на жилье и транспорт.
Если работодатель в нарушение установленных норм отправит в командировку работника, для которого работодателем предусмотрен запрет на такие поездки, либо не заплатит суточные, как это положено делать, если речь идет именно о командировке, к нему может быть применена административная ответственность.
Что сказано о командировках в законе?
Командировка — это поездка на определенный срок, в которую работодатель направляет работника на основании соответствующего приказа. Цель поездки — выполнение конкретного поручения работодателя. Согласно ТК РФ командировка — это любая поездка за пределы места постоянной работы работника.
Возникает вопрос: что это за место такое и где оно находится? Что под ним подразумевается — кабинет работника, офисное здание, в котором он трудится, или весь город, в котором это здание находится? Можно ли считать командировкой посещение филиала компании, расположенного в том же городе? А как быть с однодневной поездкой в другой город?
Смысл формулировки «место постоянной работы» немного проясняется Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства от 13.10.2008 №749 (далее — Положение от 13.10.2008). В этом Положении сказано, что под местом постоянной работы подразумевается место, где расположена компания (или ее обособленное подразделение), адрес которой указан в трудовом договоре работника.
При этом в соответствии со ст. 166 ТК РФ не относятся к командировкам:
- постоянные разъезды в течение рабочего времени по деловым вопросам, например, как у курьеров;
- выполнение работы в пути, как у проводников в поезде.
Как трактуют понятие командировки Минтруд РФ и Роструд РФ?
Профильные ведомства неоднократно разъясняли, какие поездки можно считать командировками, а какие — нет. Так, по их мнению:
- постоянные поездки, которые позволяют работнику каждый вечер возвращаться к себе домой, командировками не являются (письмо Минтруда РФ от 02.09.2020 №14-2/ООГ-14185);
- поездки в пределах одного населенного пункта также нельзя отнести к командировкам (письмо Роструда РФ от 15.07.2021 №ПГ/19582-6-1, письмо Минтруда от 28.02.2023 №28-2/В-578).
- неважно, как предстоящая поездка называется в приказе работодателя. Если она имеет признаки командировки, значит, может быть признана таковой (письмо Роструда РФ от 01.03.2024 №ПГ/02941-6-1).
Стоит отметить, что письма министерств и ведомств РФ не являются правовыми актами и носят лишь рекомендательный характер. Однако в случае возникновения споров ссылаться на них можно.
В статье использованы фото с сайта freepik.com