Индивидуальные предприниматели продолжают сталкиваться с одной и той же проблемой. Если они во время не сдают отчетность или не уплачивают налоги, их счета блокируют. Даже в случае, если это личные счета, не связанные с ведением предпринимательской деятельности.
Почему блокируют личные счета предпринимателей
Представители Минфина не видят в этом ничего незаконного, что еще раз подтвердили в письме от 02.09.2020 № 03-02-07/1/76791.
При этом они используют главный аргумент в пользу реализации этого права: статья 46 Налогового кодекса не предусматривает никаких исключений, если блокируется счет, который был открыт не для ведения предпринимательства.
Счетами для целей Налогового кодекса признаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса).
Приостановление операций по счетам в банке по решению налоговиков применяется в случаях, предусмотренных статьей 76 Налогового кодекса в отношении: налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов — организаций, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты.
При этом статья 76 Налогового кодекса не предусматривает никаких ограничений по приостановлению операций по счетам, если счета были открыты для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности или частной практикой.
Такую позицию Минфин занимал и ранее в письмах: от 21.04.2020 № 03-02-07/1/32003, от 03.10.2019 N 03-02-07/1/75974, от 08.04.2019 № 03-02-07/1/24565.
С Минфином согласна и ФНС (письма от 06.08.2019 № КЧ-4-8/15606, от 06.08.2019 № ЕД-4-2/15531).
ФНС считает, что счета, открываемые не для осуществления предпринимательской деятельности, ИП используют для зачисления выручки от реализации товаров (работ, услуг).
С такой позицией не согласна Ассоциация российских банков
В сложившейся ситуации она видит реальную проблему, которая требует законодательного решения.
По мнению АРБ, налоговики необоснованно применяют к счетам и вкладам физических лиц — потребителей правила, предназначенные для юридических лиц.
Вместе с тем денежные средства клиента как индивидуального предпринимателя и как физического лица в банковской деятельности разделяются.
Поскольку положение Банка России от 27.02.2017 № 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» предусматривает, что:
- физическим лицам для проведения операций, не связанных с предпринимательской деятельностью, открываются счета на балансовом счете 40817 «Физические лица»;
- для осуществления предпринимательской деятельности открываются счета на балансовом счете 40802 «Индивидуальные предприниматели».
В соответствии с письмом Банка России от 05.09.2019 № 31-4-2/6861 при исполнении решений налоговых органов банки, в которых открыты банковские счета физическим лицам со статусом ИП, должны учитывать положения законодательства РФ об ограничениях, применяемых при обращении взыскания на имущество граждан.