Чтобы получить отсрочку по арендным платежам, бизнес организации должен относиться к пострадавшим от коронавируса отраслям экономики. Это условие, по мнению компании, лишило ее права на такую отсрочку. Чтобы признать его недействительным, организация обратилась в суд.
Действующие условия ограничивают право получить отсрочку: такова позиция организации
В течение 30 дней со дня обращения организации, арендующей недвижимость, арендодатель обязан заключить с ней дополнительное соглашение о предоставлении отсрочки по внесению арендной платы.
Отсрочка предоставляется в отношении договоров аренды недвижимого имущества, которые были заключены до принятия в 2020 году региональным органом власти субъекта Российской Федерации решения о введении на его территории режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Требования к условиям и срокам такой отсрочки должно установить Правительство РФ.
Таковы условия предоставления отсрочки уплаты аренды, указанные в части 1 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – Закон № 98-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее — Требования).
Организация, которая обратилась в суд для признания частично недействительным положений пункта 1 этих Требований, указав: они противоречат условиям предоставления отсрочки, которые перечислены в части 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ.
Это противоречие организация усмотрела в следующем.
Часть 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ распространила действие отсрочки уплаты арендной платы на всех без исключения арендаторов по договорам аренды недвижимого имущества, которые были заключены до введения в 2020 году режима ПГ или ЧС в регионе.
Пункт 1 Требований устанавливает же дополнительное условие: отсрочка предоставляется организациям, чья деятельность относится к наиболее пострадавшим от коронавируса отраслям экономики.
В связи с этим, по мнению организации, был незаконно ограничен круг лиц, которые могли претендовать на получение отсрочки.
Так как установление субъектов, пользующихся отсрочкой, относится к условиям предоставления отсрочки, а не к условиям ее использования.
Поэтому, в результате введения данного условия организация была лишена права получить отсрочку по внесению платы за аренду.
Верховный суд не согласился: условия предоставления отсрочки законны
Требования к условиям и срокам такой отсрочки должно было установить Правительство.
Во исполнение этого полномочия, возложенного федеральным законом, Требования были утверждены.
То есть часть 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ является бланкетной, в соответствии с которой обстоятельства реализации такой нормы устанавливаются Правительством.
Правительство, не выходя за пределы обозначенных полномочий, определило именно требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы в 2020 году.
Федерального закона или иного нормативного правового акта большей юридической силы, которым бы противоречил в оспариваемой части пункт 1 Требований, также не имеется.
Поэтому, по мнению Верховного суда, пункт 1 Требований, устанавливая условия предоставления отсрочки по аренде, не противоречит никаким федеральным законам.
В связи с этим нет оснований для признания его недействительным.
К такому выводу пришел Верховный суд в решении от 23.09.2020 № АКПИ20-459.