С 2021 года вступили в силу 40 новых правил охраны труда. В письме от 20.01.2021 г. № 87-ТЗ Роструд еще раз напомнил, что работодатель должен провести внеплановый инструктаж работников. За допуск на работу сотрудников, которые не прошли инструктаж, работодателю грозит штраф.
Последствия введения новых ПОТ
В связи с тем, что с 1 января 2021 года вступили в силу 40 новых ПОТ, работодатель, независимо от срока проведения предыдущей проверки, обязан провести:
- внеплановый инструктаж работников;
- внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников.
Сотрудников, которые не прошли такое обучение и проверку знаний необходимо отстранять от работы (ст. 76 Трудового кодекса).
В случае, если работодатель допустит сотрудника, не прошедшего обучение и проверку знаний требований ПОТ на рабочее место, его оштрафуют по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Сумма штрафа составит от 110 тыс. до 130 тыс. рублей.
За то же деяние предпринимателя оштрафуют от 15 до 25 тыс. рублей.
Как Роструд будет проводить проверки знания работниками новых ПОТ
Роструд планирует проверять, выполняют ли работодателя требования законодательства об обучении работников новым ПОТ.
В случае, если трудовые инспекторы выявят нарушения, они:
- выдадут работодателю предписание об устранении выявленных нарушений и укажут конкретные сроки их устранения;
- выдадут работодателю предписание об отстранении от работы лиц, которые не прошли обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
- начнут производство по делу о правонарушении в отношении виновных лиц.
В том же время Роструд обращает внимание, что количество вступивших одновременно ПОТ значительное.
Учитывая специфику деятельности работодателя, количество работников и время, которое необходимо для обучения новым ПОТ, Роструд предлагает делать работодателям некоторые послабления.
В частности, устанавливать в предписании достаточный срок для устранения нарушения.
Если при проверке организации инспектор выявит признаки административного правонарушения, Роструд советует учитывать все обстоятельства его совершения.
Например, инспектор ГИТ выяснит, что работодатель допустил нарушение, но размер вреда от него и тяжесть последствий несущественные.
В таком случае Роструд рекомендует заменять штраф предупреждением, либо прекращать рассмотрение дела в связи с его малозначительностью.
Кроме того, в ряде случаев дело может быть закрыто, если установят отсутствие вины работодателя.
Например, когда внеплановый инструктаж новым ПОТ работодателя поручил проводить другим организациям, оказывающим услуги по проверке требований охраны труда, которые не зависят от работодателя и не подчинены ему.