С конца мая 2020 года московские работодатели проводят тестирование работников на коронавирус. Они формируют списки, находят подходящие лаборатории, предупреждают работников, что в деньгах они не потеряют, если проходить обследование придется в рабочее время. Тем не менее, некоторые сотрудники отказываются от тестирования, а иногда такие отказы становятся массовыми. Что делать работодателю?
Обязательное тестирование в Москве
Все работодатели Москвы обязаны провести тестирование работников на коронавирус. Об этом было написано еще в указе Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».
А в указе от 7 мая 2020 г. № 55-УМ уточнено, что процедура тестирования работников на коронавирус за счет работодателя обязательна для всех московских компаний, которые вернулись к работе с 12 мая. Тестирование нужно не менее 10 % работников в течение каждых 15 календарных дней.
Чтобы организовать тестирование, сначала составляют список тех, кто направляется на обследование. Затем этот список направляют в лабораторию.
В назначенное медиками время работники должны прийти на тестирование.
Время, которые сотрудники потратят на тестирование, входит в рабочее время.
Каждого сотрудника оповещают о времени и месте тестирования. Обязательно оформляют приказ, в котором указывают:
- медицинскую организацию;
- точную дату, время и место тестирования;
- список сотрудников, направляемых на тестирование;
- ответственных за организацию, контроль тестирования и получение результатов.
Если сотрудники не хотят тестироваться
Если сотрудники не хотят тестироваться на коронавирус, этим они ставят работодателя в непростую ситуацию.
С одной стороны, заставить работников проходить тестирование права у работодателя нет. Более того, на стороне «отказников» закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Статья 20 этого закона гласит, что гражданин имеет право отказаться от медицинского вмешательства.
Предположим, в единичных случаях можно постараться оперативно подобрать замену.
Хуже, если откажутся от прохождения тестирования все работники. Работодателя оштрафуют за невыполнение требований региональных властей по части 1 статьи 20.6.1 КоАП (см. Обзор по отдельным вопросам судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.).
Суммы штрафов приличные:
- для граждан – от 1000 до 30 000 рублей;
- для должностных лиц – от 10 000 до 50 000 рублей;
- для ИП – от 30 000 до 50 000 рублей;
- для юрлиц – от 100 000 до 300 000 рублей.
Какой выход из ситуации
Видимо, случаи отказов работников от тестирования на коронавирус далеко не единичны, если Департамент здравоохранения г. Москвы выпустил письмо от 18 июня 2020 г. № 56-31-68714/20. В нем говорится, что при отказе работника от тестирования работодатель должен потребовать от него официальный письменный отказ.
Но это если случай единичный.
Ситуация становится критичной, если все работники отказываются от тестирования.
Из письма можно сделать вывод, что в случае массового отказа работодателю от ответственности не уйти. Но наличие «отказных расписок», возможно, поможет снизить размер штрафа.