Банкротство – это неспособность фирмы полностью удовлетворить требования кредиторов, а также исполнить обязанности по уплате обязательных платежей. Эта неспособность должна быть признана арбитражным судом.
Под требованиями кредиторов понимают денежные суммы, которые фирма обязана уплатить кредитору по сделке или другому основанию.
Обязательные платежи – это налоги и сборы в бюджет и внебюджетные фонды.
Кредиторами признают лиц, перед которыми у фирмы есть задолженность по денежным обязательствам, обязательным платежам, по оплате труда, выплате выходных пособий и др.
Признаки банкротства
Признаки банкротства:
- задолженность перед кредиторами, задолженность по обязательным платежам;
- просрочка исполнения обязательств перед кредиторами составляет три месяца;
- размер непогашенного обязательства превышает 300 000 рублей.
Чтобы определить, имеет ли фирма признаки банкротства, оценивают:
- размер долга за переданные товары, оказанные услуги, выполненные работы;
- суммы займов с учетом процентов, подлежащих уплате;
- размер долга, возникшего вследствие причинения вреда имуществу кредиторов;
- суммы обязательств по выплате выходных пособий, по оплате труда граждан, работающих по трудовому договору;
- суммы выплат по авторским договорам;
- сумму долга перед учредителями (участниками) фирмы.
При этом не учитывают:
- пени, штрафы;
- проценты за просрочку платежей;
- убытки, которые подлежат возмещению из-за неисполнения обязательств.
Размер обязательных платежей также определяют без учета пени и штрафов.
Обратите внимание
Размер денежных обязательств и обязательных платежей определяют на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании фирмы банкротом.
Инициаторы банкротства
Дела о банкротстве юрлиц, ИП рассматривает арбитражный суд (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Подать в суд заявление о признании фирмы банкротом имеют право:
- уполномоченные органы (например, ФНС РФ, ЦБ РФ и др.);
- конкурсный кредитор;
- сам должник.
Обращение в суд кредиторов и уполномоченных органов
Уполномоченный орган и кредиторы при обращении в суд должны подтвердить свои требования. Для этого к заявлению должны быть приложены:
- уже вступившее в силу решение арбитражного или третейского суда;
- исполнительные документы;
- решения о наложении взыскания;
- документы, которые обосновывают образование задолженности (договоры, счета и пр.).
Обратиться в суд относительно обязательных платежей уполномоченные органы вправе не раньше, чем через 30 дней с момента, когда налоговый (таможенный) орган принял решение о взыскании задолженности с должника или вступило в законную силу решение суда.
Конкурсный кредитор – кредитная организация имеет право обратиться в арбитражный суд с даты возникновения у должника признаков банкротства.
Обратите внимание
Даже если должник частично погасил предъявленные ему денежные требования, суд не вправе отказать кредиторам или уполномоченным органам и не принять заявления о признании фирмы банкротом.
После того как суд примет заявление, фирме-должнику необходимо будет представить суду и кредитору, который обратился с заявлением, мотивированный отзыв.
В случае несогласия с заявлением в отзыве нужно не только указать причины несогласия, но и приложить к нему подтверждающие документы.
Обратите внимание
с 1 июля 2015 года, для того чтобы обратиться в арбитражный суд, кредитору нужно предварительно опубликовать уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Обращение в суд должника
В некоторых случаях сама фирма-должник вправе (а иногда и обязана) обратиться в суд с заявлением о признании банкротом. А именно, если:
- фирма в состоянии погасить только часть своих де нежных обязательств;
- уполномоченный орган фирмы принял решение о ее ликвидации и об обращении с заявлением о банкротстве в арбитражный суд;
- обращение взыскания на имущество фирмы сделает невозможной ее хозяйственную деятельность;
- фирма отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
- при проведении ликвидации стало ясно, что фирма не сможет удовлетворить требования кредиторов полностью.
Фирма может обратиться в суд не позднее чем через месяц с даты возникновения этих обстоятельств.
Обратите внимание
Решение руководства фирмы подать заявление о признании ее банкротом должно быть серьезным и взвешенным. Законодательство предусматривает ответственность как за неподачу заявления при наличии признаков банкротства, так и за подачу заявления, если есть возможность погасить требования кредиторов в полном объеме.
Меры по предупреждению банкротства
Как только будут обнаружены признаки банкротства, руководитель фирмы обязан сообщить об этом лицам, которые могут инициировать внеочередное общее собрание участников.
А они, в свою очередь, могут предпринять меры по предупреждению банкротства. Например, оказать финансовую помощь в размере, достаточном для погашения задолженности по денежным обязательствам и обязательным платежам, и восстановить платежеспособность фирмы. Причем суммы могут быть предоставлены как с возвратом, так и без него.
Подобные мероприятия именуют досудебной санацией, так как их предпринимают до подачи в арбитражный суд заявления о признании фирмы банкротом.
Кредиторы тоже могут оказать финансовую помощь. Например, в обмен на дополнительные обязательства в их пользу со стороны фирмы-должника.
Обратите внимание
Сообщить лицам, имеющим право инициировать созыв внеочередного общего собрания акционеров (участников), нужно в течение десяти дней с даты, когда руководителю стало или должно было стать известно об их возникновении. Директора, не исполнившего эту обязанность в срок, могут оштрафовать на сумму от 25 000 до 50 000 рублей либо дисквалифицировать на срок от шести месяцев до двух лет (ч. 6 ст. 14.13 КоАП РФ).
Требования к заявлению
Заявление о признании фирмы банкротом подают в арбитражный суд по месту нахождения фирмы. А при наличии у фирмы филиалов и представительств – в головной офис фирмы.
Заявление должно быть подписано руководителем фирмы. Если заявление подписывает уполномоченный представитель фирмы, дополнительно прикладывают доверенность. В ней должны быть указаны полномочия представителя на подписание заявления о банкротстве, а также на совершение других необходимых действий, связанных с банкротством.
В заявлении необходимо указать:
- наименование арбитражного суда, куда будет по дано заявление;
- сумму требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который должник не оспаривает;
- сумму задолженности по возмещению вреда, при чиненного жизни или здоровью граждан;
- сумму долга по оплате труда работников фирмы должника, по выплате им выходных пособий;
- сумму вознаграждения по авторским договорам;
- размер задолженности по обязательным платежам;
- обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
- обоснование того, в чем именно выражается существенное осложнение хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника;
- сведения о принятых к производству судами всех уровней исковых заявлениях к должнику, исполни тельных документах, а также других документах, предъявленных для списания денежных средств со счетов должника в безакцептном порядке;
- сведения об имуществе, которое имеет фирма-должник, включая денежные средства, дебиторскую задолженность (т. е. долги перед фирмой-должником);
- номера счетов фирмы в банках и других кредитных учреждениях, их адреса;
- наименование и адрес саморегулируемой организации (СРО), из числа членов которой арбитражный суд утверждает временного управляющего;
- размер вознаграждения арбитражного управляющего;
- перечень прилагаемых документов.
К заявлению необходимо приложить нотариально заверенные копии:
- учредительных документов фирмы;
- свидетельства о государственной регистрации фирмы;
- •списка кредиторов и должников фирмы (и их адреса) с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей;
- бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату;
- отчета о стоимости имущества фирмы, подготовленного оценщиком;
- решения собственника имущества фирмы об обращении в арбитражный суд с заявлением фирмы должника (при наличии такого решения);
- протокола собрания работников фирмы, на котором был избран председатель работников для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве (если собрание проводилось до подачи заявления фирмой должником);
- документы, которые подтверждают полномочия лица, подписавшего заявление.
Копии заявления необходимо направить кредиторам, уполномоченным органам, учредителям фирмы-должника.
Обратите внимание
В случае несоблюдения требований к заявлению о банкротстве суд может вернуть заявление или отказаться принять его.
Разбирательство в суде дела о банкротстве
Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей.
При рассмотрении дел о банкротстве арбитражный суд руководствуется Арбитражным процессуальным кодек сом РФ.
Дело о банкротстве рассматривает арбитражный суд по месту нахождения фирмы-должника.
Если у суда нет претензий к форме, содержанию поданного заявления о банкротстве и прилагаемым к нему документам, в течение пяти дней он выносит определение.
В нем должны быть указаны:
- кандидатура арбитражного управляющего или само регулируемая организация (СРО), из числа членов которой будет утвержден арбитражный управляющий;
- регистрационные данные фирмы-должника (номер записи о государственной регистрации компании, ИНН);
- дата рассмотрения обоснованности требований заявителя (кредитора, уполномоченного органа) к фирме-должнику.
Это определение суд направляет заявителю, фирме должнику, в орган по контролю (надзору) и в СРО.
Саморегулируемая организация (СРО) – это некоммерческая структура, основанная на членстве. Она регулирует деятельность арбитражных управляющих.
Арбитражный управляющий – гражданин РФ, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Требования к арбитражному управляющему
Чтобы быть утвержденным в качестве арбитражного управляющего, необходимо отвечать определенным требованиям:
- иметь высшее образование;
- иметь достаточный стаж работы на руководящих должностях (не меньше одного года) и пройти ста жировку (не менее полугода) в качестве помощника арбитражного управляющего. Можно не иметь опыта руководящей работы, но тогда необходимо не менее двух лет проходить стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего (если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами, утвержденными саморегулируемой организацией);
- сдать теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих;
- не иметь дисквалификации в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, не иметь судимости за совершение умышленного преступления;
- в течение предыдущих трех лет не быть исключенным из числа членов СРО;
- застраховать свою ответственность.
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней вправе устанавливать иные требования к компетентности, добросовестности и независимости арбитражного управляющего.
Соответственно, суд однозначно не утвердит в качестве арбитражного управляющего гражданина, который:
- сам находится в процессе банкротства;
- имеет прямую или косвенную заинтересованность в результатах процесса или связан с кем-то из участников процесса (должником, кредитором);
- не возместил убытки, которые причинил, ранее исполняя обязанности арбитражного управляющего;
- дисквалифицирован;
- не застраховал свою ответственность.
Права и обязанности арбитражного управляющего
Арбитражный управляющий представляет интересы фирмы-должника во всех процедурах банкротства.
Но в ходе каждой процедуры его именуют по-разному. Например, на стадии наблюдения его называют временным управляющим, на стадии финансового оздоровления – административным управляющим, при внешнем управлении – внешним управляющим, при конкурсном производстве – конкурсным управляющим.
На разных стадиях банкротства арбитражному управляющему приходится выполнять различные обязанности и пользоваться различными правами. Однако на всех стадиях он, например, имеет право:
- созывать собрание кредиторов;
- созывать комитет кредиторов;
- обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в процессе банкротства фирмы;
- получать вознаграждение за свою деятельность;
- привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника;
- запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника;
- подать в арбитражный суд заявление об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
В то же время он, например, обязан:
- принимать меры по защите имущества должника;
- анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности;
- вести реестр требований кредиторов и предоставлять его по требованию в течение трех дней для проведения общего собрания кредиторов;
- выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.
Обратите внимание
Если арбитражный управляющий не будет исполнять свои обязанности или будет относиться к ним халатно, суд по требованию лиц, которые участвуют в деле о банкротстве, может его отстранить.
Вознаграждение арбитражного управляющего
Арбитражный управляющий за свою работу получает вознаграждение. Его выплачивают за счет средств фирмы-должника. Вознаграждение состоит из фиксирован ной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы составляет:
- для временного управляющего – тридцать тысяч рублей в месяц;
- для административного управляющего – пятнадцать тысяч рублей в месяц;
- для внешнего управляющего – сорок пять тысяч рублей в месяц;
- для конкурсного управляющего – тридцать тысяч рублей в месяц.
Размер процентов установлен в пунктах 10–13 статьи 20.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Проверка обоснованности требований кредиторов
Заседание суда по проверке обоснованности требований заявителя должно быть проведено не ранее 15, но и не позднее 30 дней со дня, когда было вынесено определение о принятии заявления о банкротстве.
До заседания суд обязан рассмотреть заявления и ходатайства всех лиц, участвующих в процессе о банкротстве:
- самого должника;
- кредиторов;
- уполномоченных органов;
- арбитражного управляющего;
- федеральных, региональных и местных властей (по месту нахождения фирмы-должника).
При этом суд должен не только оценить, насколько обоснованы требования кредиторов, но и попытаться примирить стороны.
По итогам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику суд обычно вводит первую процедуру банкротства – наблюдение. Для этого он утверждает временного управляющего. Об этом суд выносит определение. Оно подлежит немедленному исполнению. Определение можно обжаловать. Однако это не при останавливает его исполнения (ст. 49 Федерального за кона от 26 октября 2002 г. № 127ФЗ «О несостоятель ности (банкротстве)»).
Судебные расходы
В ходе рассмотрения дела о банкротстве могут возникать различные расходы. Например:
- госпошлина (уплачивает заявитель при подаче за явления о признании фирмы банкротом. Госпошлина составляет – 6000 рублей (ст. 333.21 НК РФ));
- расходы на опубликование в печати сведений о введении наблюдения, об открытии конкурсного производства, о признании должника банкротом, о прекращении производства по делу о банкротстве;
- расходы на выплату арбитражному управляющему вознаграждения.
Судебные расходы покрываются за счет имущества фирмы-должника и вне очереди (ст. 59 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Если же суд вынесет определение об отказе во введении наблюдения и оставит заявление без рассмотрения, расходы придется оплачивать заявителю, который подавал в суд заявление кредитора.
Решение суда
Максимальный срок рассмотрения дела о банкротстве – семь месяцев со дня, когда было принято заявление о банкротстве (ст. 51 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
По итогам рассмотрения дела суд выносит одно из решений: о признании фирмы-должника банкротом и об открытии конкурсного производства или об отказе в при знании должника банкротом.
Впрочем, суд может сразу не принять решение о признании фирмы банкротом, а назначить соответствующую процедуру банкротства. В этом случае он выносит определение:
- о введении финансового оздоровления;
- о введении внешнего управления.
Если же в ходе процесса должник и кредиторы (или уполномоченные органы) придут к обоюдному соглашению об исполнении должником денежных обязательств, суд может вынести определение о прекращении производства по делу и об утверждении мирового соглашения.
Прекратить производство по делу о банкротстве суд вправе и в других случаях. Например, если:
- суд признал в ходе наблюдения, что требования заявителя, на основе которых было возбуждено дело о банкротстве, необоснованны;
- в ходе финансового оздоровления платежеспособность фирмы восстановилась;
- в ходе внешнего управления платежеспособность фирмы восстановилась;
- кредиторы отказались от всех своих требований;
- требования кредиторов были полностью погашены в ходе банкротства.
Стадии банкротства
Процесс банкротства включает несколько стадий:
- наблюдение;
- финансовое оздоровление;
- внешнее управление;
- конкурсное производство;
- мировое соглашение.
Не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения соответствующей стадии, применявшейся в деле о банкротстве, арбитражный управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в качестве сведений сообщение о результатах соответствующей процедуры. Такое сообщение должно содержать следующие сведения:
- наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, ИНН, СНИЛС);
- наименование суда или арбитражного суда, рассматривающих дело о банкротстве, указание на наименование процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, а также номер дела о банкротстве;
- фамилия, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего на дату завершения процедуры, его ИНН, СНИЛС, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее ИНН и адрес;
- наличие заявлений о признании сделок должника недействительными с указанием даты рассмотрения указанных заявлений, результатов их рассмотрения и результатов обжалования судебных актов;
- наличие жалобы на действия или бездействие арбитражного управляющего с указанием даты подачи жалобы, лица, которому направлялась жалоба, краткого содержания жалобы и принятого на основании рассмотрения жалобы решения;
- стоимость выявленного в результате инвентаризации имущества должника и дата окончания инвентаризации в случае, если в ходе процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, проводилась инвентаризация;
- сумма расходов на проведение процедуры, применявшейся в деле о банкротстве;
- балансовая стоимость (при наличии) имущества должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, а также дата, на которую эта стоимость определена;
- выводы о наличии или об отсутствии признаков пред намеренного и фиктивного банкротства;
- источник покрытия расходов на проведение процедуры, применявшейся в деле о банкротстве;
- дата и основание прекращения производства по делу о банкротстве в случае, если судом или арбитражным судом принято соответствующее решение.