С марта 2022 года и до конца года под запретом к вывозу из России за рубеж технологическое, телекоммуникационное, медицинское оборудование, транспортные средства, сельскохозяйственная техника, электрическая аппаратура. Всего более 200 наименований. В конце июня Правительство скорректировало перечень товаров, которые запрещены к вывозу. Сразу оговоримся, запрета на вывоз товаров физлицами для личного пользования нет.
Постановлениями Правительства РФ от 09.03.2022 № 311 и от 30.06.022 №1174 сроком до 31 декабря 2022 года включительно введен временный запрет на вывоз из РФ определенных категорий товаров. Запреты не распространяются на товары, вывозимые физлицами для личного пользования.
Вывоз товаров временно ограничен во все зарубежные страны, кроме стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Абхазии и Южной Осетии, в отношении которых введен разрешительный порядок вывоза, утвержденный постановлением правительства от 09.03.2022 № 312.
- Запрет на вывоз и перечень товаров утверждены постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 № 311.
- Вывоз в разрешительном порядке в страны ЕАЭС, Абхазию и Южную Осетию введен постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 № 312.
- Постановлением Правительства от 09.03.2022 № № 313 определен список недружественных стран, в которые запрещен экспорт сырья и материалов.
- Постановлением Правительства от 30.06.2022 № № 1174 скорректирован перечень товаров, на которые распространяется временный запрет на вывоз из России. Под запрет попали компьютеры и клавиатуры, лом и отходы металлокерамики. А товары для проведения спортивных мероприятий разрешили к вывозу из страны.
Какие товары запрещено вывозить из России
Перечень запрещенных к вывозу постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 № 311. Среди них:
- резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости вместимостью более 300 литров (код ТН ВЭД ЕАЭС 7309 00);
- емкости для сжатого или сжиженного газа прочие вместимостью 1000 литров или более (код ТН ВЭД ЕАЭС 7311 00 990 0);
- турбины на водяном пару и турбины паровые (код ТН ВЭД ЕАЭС 8406);
- двигатели внутреннего сгорания (коды ТН ВЭД ЕАЭС 8407 (кроме 8407 31 000 0, 8407 32, 8407 33, 8407 34), 8408 (кроме 8408 20, 8408 90 210 0);
- машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур (код ТН ВЭД 8433, кроме 8433 90 000 0);
- оборудование для производства изделий из бумажной массы, бумаги или картона (код ТН ВЭД ЕАЭС 8441, кроме 8441 90);
- станки ткацкие (код ТН ВЭД ЕАЭС 8446);
- центры обрабатывающие, станки агрегатные однопозиционные и многопозиционные, для обработки металла (код ТН ВЭД ЕАЭС 8457).
Запрет на вывоз не действует в отношении:
- товаров, происходящих с территории РФ, которые сопровождаются сертификатом СТ-1 или иным сертификатом, подтверждающим российское происхождение товаров, либо заключением о подтверждении производства промышленной продукции в РФ (выдает Минпромторг России);
- товаров, вывозимых в государства в Белоруссию, Казахстан, Армению, Киргизию), Республику Абхазия и Республику Южная Осетия;
- товаров, вывозимых в рамках международных транзитных перевозок, если пункт отправки и назначения — РФ;
- товаров, вывозимых в целях обеспечения деятельности воинских формирований РФ;
- товаров, вывозимых в ДНР и ЛНР;
- транспортных средств международной перевозки (за исключением возврата воздушных судов, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р);
- товаров, произведенных на территориях ОЭЗ, приравненных к ним территориях, с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;
- товаров, вывозимых с территории РФ для обеспечения деятельности водных судов, сооружений и установок, в отношении которых РФ обладает исключительной юрисдикцией;
- товаров, вывозимых из РФ в качестве припасов;
- товаров, вывозимых физлицами для личного пользования;
- запасных частей и специального оборудования, временно вывозимых для обработки, защиты грузов, технического обслуживания или эксплуатации транспортных средств международной перевозки;
- многооборотной тары;
- товаров, вывозимых в Республику Абхазия и Республику Южная Осетия по внешнеторговым договорам (контрактам);
- товаров, происходящих из ДНР и ЛНР, сопровождаемых сертификатом о происхождении товара, выдаваемым в ДНР и ЛНР;
- товаров, вывозимых Роспотребнадзором, его подведомственными научно-исследовательскими организациями и поставщиками (исполнителями, подрядчиками) по заключенным с ними контрактам;
- товаров, вывозимых за пределы РФ в целях обеспечения деятельности дипломатических представительств РФ, консульств и т.п.;
- товаров, вывозимых за пределы РФ для обеспечения деятельности торговых представительств РФ в иностранных государствах и для ремонта и (или) строительства недвижимого имущества;
- товаров, вывозимых из РФ, ввезенных с использованием специальной таможенной процедуры для проведения международных спортивных мероприятий на территории РФ;
- товаров, вывозимых из РФ в целях завершения таможенных процедур временного ввоза (допуска), помещаемых под таможенные процедуры реэкспорта (в случае временного ввоза товаров в РФ для проведения государственными метрологическими институтами определенных работ).
Разрешительный порядок вывоза в ЕАЭС
По постановлению правительства от 09.03.2022 № 312 на основании разрешений, выдаваемых профильными министерствами в страны ЕАЭС разрешено вывозить:
- отдельные виды сельскохозяйственной техники и частей к ней на основании разрешения Минсельхоза (приложение № 1);
- отдельные виды транспортных средств, их частей и комплектующих на основании разрешения Министерства транспорта (приложение № 2);
- отдельные виды промышленной продукции на основании разрешения Минпромторга России (приложение № 3);
- отдельные виды телекоммуникационного оборудования, частей и материалов на основании разрешения Минцифры России (приложение № 4);
- отдельные виды лабораторного, добычного, геолого-разведочного, геофизического оборудования и частей к нему на основании разрешения Минприроды России (приложение № 5);
- отдельные виды медицинских товаров на основании разрешения Росздравнадзора (приложение № 6).
Разрешительный порядок не применяется, к:
- товарам, происходящим с территории РФ, сопровождаемым сертификатом о происхождении по форме СТ-1 (или иным сертификатом, подтверждающим российское происхождение товаров, либо заключением о подтверждении производства промышленной продукции в РФ, выдаваемым Минпромторгом России);
- товарам, вывозимым с территории РФ в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами РФ;
- товарам, вывозимым из РФ в Республику Беларусь в рамках Союзного государства;
- товарам, которые вывозятся в ДНР, ЛНР, в Республику Абхазию и в Республику Южная Осетия (вне зависимости от происхождения товаров);
- товарам, произведенным на территориях особых экономических зон, специальной экономической зоны, приравненных к ним территориях, расположенных в РФ, с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;
- товарам, вывозимым с территории РФ для обеспечения деятельности водных судов, сооружений и установок, в отношении которых РФ обладает исключительной юрисдикцией;
- товарам, вывозимым с территории РФ в качестве припасов;
- запчастям и специальному оборудованию, вывозимым с территории РФ, предназначенным для обработки, защиты грузов, технического обслуживания, ремонта и (или) эксплуатации транспортных средств международной перевозки;
- многооборотной таре (деревянной, металлической, стеклянной, пластмассовой, специальной или иной), помещаемой под таможенную процедуру реэкспорта для завершения действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) или под таможенную процедуру временного вывоза;
- товарам, вывозимым Роспотребнадзором, его подведомственными научно-исследовательскими организациями и поставщиками (исполнителями, подрядчиками) по заключенным с ними контрактам в целях реализации распоряжений Правительства РФ об оказании содействия иностранным государствам, по перечням, утверждаемым Роспотребнадзором;
- товарам, вывозимым за пределы РФ в целях обеспечения деятельности дипломатических представительств РФ, консульских учреждений РФ, а также представительств РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях и для ремонта и (или) строительства недвижимого имущества, используемого для обеспечения их деятельности по перечням, утв. МИД России.
Кто выдает разрешение на экспорт
- Минсельхоз. По товарам сельхозназначения, в том числе, разрешение на вывоз бочек, цистерн, сельскохозяйственных машин, хлебопекарных и кондитерских печей, тракторов и т.п.(см. приложение №1 к постановлению № 312).
- Минтранс. Оформляют разрешение на вывоз транспортных средств иностранного производства, двигателей и силовых установок, летательных и космических аппаратов, вертолетов, самолетов, спутников, круизных, рыболовных судов, яхт, буксиров (см. Приложение 32 к постановлению № 312).
- Минпромторг. Оформляет разрешения по вывозу отдельных категорий промышленной продукции иностранного происхождения. Например, холодильников, кондиционеров, компьютеров, станков и т.п. (см. Приложение №3 к постановлению № 312).
- Минцифры. Выдает разрешения на вывоз телекоммуникационного оборудования нероссийского производства: телефонов, дисков, носителей для записи видео и аудио, передающей аппаратуры для теле- и радиовещания, мониторов, кабелей и др. (см. Приложение №4 к постановлению № 312).
- Минприроды оформляется разрешение на вывоз лабораторного, геологоразведочного геофизического оборудования иностранного происхождения: оборудование и устройства для фильтрования или очистки воды, бурильные машины, бетономешалки, растворосмесители, центрифуги, горнодобывающее оборудование. (См. Приложение №5 к постановлению № 312).
- Росздравнадзор оформляется разрешение на вывоз товаров медицинского и фармацевтического назначения.
Для оформления разрешения понадобится составить письменное заявление в произвольной форме, указав:
- страну назначения;
- условия контракта;
- стоимость;
- область применения;
- технологию, которая используется на оборудовании.
В какие страны нельзя вывозить товары из России
Постановлением правительства от 09.03.2022 № 313 определен список недружественных стран и введен запрет на вывоз в них товаров из России.
В недружественные страны запрещен экспорт:
- древесины в виде щепок или стружки (коды ТН ВЭД ЕАЭС 4401 21, 4401 22);
- необработанных лесоматериалов (код ТН ВЭД ЕАЭС 4403);
- листов для облицовки (в т.ч. из древесины), клееной фанеры и прочих лесоматериалов, полученных распиловкой или расщеплением вдоль, строганием или лущением, не обработанных или обработанных строганием, шлифованием, сращенные или не сращенные, имеющих или не имеющих торцевые соединения, толщиной не более 6 мм (код ТН ВЭД ЕАЭС 4408);
- отходов и лома коррозионно-стойкой стали, содержащей 8 мас. % или более никеля (код ТН ВЭД ЕАЭС 7204 21 100 0);
- отходов и лома коррозионно-стойкой стали прочей (код ТН ВЭД ЕАЭС 7204 21 900 0);
- отходов и лома легированной стали прочей (код ТН ВЭД ЕАЭС 7204 29 000 0);
- отходов и лома вольфрама и изделий из него (код ТН ВЭД ЕАЭС 8101 97);
- отходов и лома металлокерамики (код ТН ВЭД ЕАЭС 8113 00 400 0);
- компьютеры и клавиатуры.
Запрет на вывоз из России не действует в отношении товаров:
- вывозимых в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории РФ;
- вывозимых в целях обеспечения деятельности воинских формирований РФ;
- вывозимых в целях обеспечения деятельности организаций РФ на архипелаге Шпицберген;
- вывозимых в рамках международных транзитных воздушных перевозок в третьи страны, при условии, что самолет совершает промежуточную посадку в международном аэропорту РФ без выгрузки товаров либо с однократной перегрузкой товаров на другое воздушное судно, следующее за пределы РФ, и товары не покидают пункт пропуска через государственную границу РФ;
- вывозимых из РФ для обеспечения деятельности водных судов, сооружений и установок;
- вывозимых из РФ в качестве припасов;
- вывозимых физическими лицами для личного пользования.
С каких товаров сняты ограничения
Постановлением Правительства от 30.06.2022 № 1174 расширен перечень товаров, на которые не распространяется временный запрет на вывоз из России.
Запрет на вывоз и разрешительный порядок не распространяются на товары, предназначенные для помощи иностранным государствам, для проведения международных спортивных соревнований и выставок на территории России.
Из списка временно запрещенных к вывозу товаров исключены перчатки, рукавицы и митенки из вулканизованной резины, используемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии.
Помимо послаблений, в постановлении есть и новые ограничения. Под запрещенные к экспорту товары попали лом и отходы металлокерамики. Теперь нужно разрешение на вывоз компьютеров и клавиатур.