Власти намерены существенно изменить систему назначения ОКВЭД. При успешной реализации планов виды деятельности компаний будут точнее соответствовать фактическому направлению работы предприятий. Реформу системы изучил журнал «Расчет».
Существующая система присваивания кодов ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности) неэффективна, это стало очевидным во время пандемии, когда не весь бизнес смог получить государственные льготы и преференции, направленные на поддержку компаний в сложных условиях.
Предприятия во многом формально относятся к выбору видов деятельности. Бизнес выбирает коды ОКВЭД, часто исходя из планов и ожиданий, которые в будущем могут измениться под влияем рыночных условий, сами коды при этом не меняются. Кроме этого, создавая новые предприятия, коммерсанты могут выбрать большее количество кодов, принимая во внимание тот факт, что под влиянием разных факторов предпринимательская деятельность может измениться.
Формальный подход не вызывал сложностей в работе организаций ранее, однако, как уже отмечалось, проблема стала очевидна во время пандемии.
Кроме этого, необходимо отметить, что формальный подход к выбору ОКВЭД искажает данные, которыми пользуются власти. Неверные данные не позволяют экономистам объективно оценивать положение вещей, из-за чего возрастает риск принятия неверных решений.
Изменение системы определения ОКВЭД
1 декабря этого года премьер-министр России Михаил Мишустин дал поручение Минэкономразвития разработать и предложить план по изменению процесса назначения кодов ОКВЭД.
Глава правительства также отметил, что в ходе реформы система должна стать проще. «Максим Геннадьевич (Решетников), к вам поручение и просьба. С учетом того, что сказали, давно с этим надо навести порядок. Пожалуйста, подготовьте соответствующие изменения в законодательство, пусть коллеги их представят», – сообщил Михаил Мишустин во время правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства (цитата по ТАСС). Позднее «Ведомости» сообщили, что ведомством уже разработаны предложения по совершенствованию системы.
В частности, Минэкономразвития предлагает определять коды ОКВЭД из данных по объемам выручки компаний. Предприятия должны будут выбирать те коды ОКВЭД, выручка по которым составляет не менее 80%. Если какое-то направление деятельности приносит более 10% выручки, его также нужно отразить кодами ОКВЭД.
Одновременно с этим сообщается, что бизнес не будет ограничен в количестве заявляемых им видов деятельности, их, как и сейчас, компании могут выбрать в том объеме, в каком считают нужным. Вводить ограничения на ведение деятельности безотносительно выбранных кодов власти также не намерены.
Изменится также принцип определения основного вида деятельности. Этот параметр будет определяться исходя из объема полученной выручки. Назначенный компанией основной код перестанет иметь такое решающее значение, как сейчас. Этот метод позволит бизнесу всегда иметь актуальные сведения, а властям – получать более точную информацию о предприятиях.
Для точного определения кодов ОКВЭД Налоговой службой будет создан специальный сервис. Цифровую услугу можно будет объединить с системой учета предприятия, чтобы автоматизировать процесс подготовки отчетности.
Новые предприятия смогут выбрать коды видов деятельности, используя систему подсказок, так, по мнению авторов реформы, компания сможет точнее определить код.
Предполагается, что воспользоваться изменениями бизнес сможет начиная с 2023 года.