Обучение сотрудника по охране труда и проверка его знаний должны проводиться согласно статье 187 ТК РФ с сохранением рабочего места и средней зарплаты.
Средний заработок определяется по статье 139 ТК РФ и Положению об особенностях порядка расчета средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года № 922. Рассчитывается он исходя из количества рабочих часов по графику работника, пришедшихся на период обучения.
В табеле учета рабочего времени время обучения сотрудника следует указывать кодом «ВУ» (выходные по учебе).
Обратите внимание
В учете можно присвоить дополнительные коды для обозначения периодов обучения, установив их в учетной политике. Например, код «ОТ» для обучения по охране труда.
Предлагаем детальное разъяснение всех сделанных нами заключений.
Работодатель должен обучать работников вопросам охраны труда и проверять их знание норм безопасности.
Работники всех уровней, включая руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, должны пройти обучение по охране труда и проверку своих знаний правил безопасности согласно установленной процедуре.
Правительством России от 24 декабря 2021 года № 2464 утверждены Правила обучения и проверки знаний по охране труда, которые действуют с 1 сентября 2022 года (далее – Правила).
Согласно пункту 65 правил, обучение работников нормам охраны труда и проверка их знаний проводятся вне рабочего времени.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или повышение квалификации с отрывом от работы, сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Работникам, отправляющимся в другое местоположение, выплачиваются командировочные по правилам, установленным для служебных поездок.
Обратите внимание
Важно подчеркнуть, что обучение по охране труда не является ни профессиональной переподготовкой, ни дополнительным профессиональным образованием. Это обусловлено тем, что его завершением выступает выдача удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, а не документа о квалификации (ч. 10 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 94 Правил, письмо Минобрнауки России от 20.05.2014 № АК-1427/06).
Помимо этого, пункт 5 подпункта 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предоставляет работнику право на бесплатное обучение безопасным методам и приемам работы, как без отрыва от производства, так и с отрывом, определяемым Правительством РФ, при сохранении среднего заработка и оплате командировочных расходов.
Обратите внимание
Считаем необходимым применять положения статьи 187 ТК РФ ко всякому обучению работников по требованию работодателя, если оно важно для выполнения трудом (профессией).
Для всех случаев определения среднего заработка, установленных ТК РФ, включая оплату периода обучения по охране труда, единый порядок исчисления определён статьёй 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утверждённым постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).
Средний заработок для работника с суммированным учетом рабочего времени вычисляют путём умножения среднего часового заработка на число рабочих часов по графику в оплачиваемом периоде.
Средний часовой заработок вычисляют путем деления общей суммы заработной платы за расчетный период, включающей премии и вознаграждения по пункту 15 Положения, на число фактически отработанных часов.
Обратите внимание
В этой ситуации средней зарплатой сотрудника, проходящего обучение по безопасности труда и проверяющего знание правил охраны труда, нужно считать сумму заработка за рабочие часы, установленные по графику (рабочие дни через каждые три дня), пришёшие на время обучения.
Настоятельно рекомендуем учитывать фактически отработанное каждым сотрудником время в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации.
Обратите внимание
Так как речь идёт о бюджетном учреждении, для него используется табель по форме № 0504421, утвержденный приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н.
Согласно Методическим указаниям по применению данной формы отсутствует условное обозначение, прямо соответствующее времени обучения по охране труда. В них содержится код «ВУ» – выходные по учебе.
Обратите внимание
В Трудовом кодексе Российской Федерации и других правовых документах, устанавливающих правила трудовой деятельности, отсутствует словосочетание «выходные по учебе».
Пояснения к методам тоже не предлагают определения.
Среди остальных кодов, перечисленных в Методических указаниях, нет полного аналога для обозначения дат проведения обучения работников по охране труда.
Обратите внимание
Таким образом, код «ВУ» работодатель может использовать для обозначения рабочих дней, когда сотрудник в соответствии с графиком должен работать, но поступил на обучение и от работы освобождён.
В соответствии с Методическими указаниями учреждение может внести дополнительные условные обозначения при формировании учетной политики. Например, может быть введено обозначение «ОТ» для периода отсутствия работника из-за обучения по охране труда.