В большинстве случаев контрагент не может требовать оплаты работ или услуг без госконтракта, даже если работы выполнены. Это, в очередной раз, подтвердил ВС РФ.
Заключение договоров, предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
По общему правилу услуги без контракта заказчик оплачивать не обязан. Несмотря на требование закона №44-ФЗ о подписании госконтрактов, случаи сотрудничества компаний с государственными и муниципальными заказчиками на внедоговорной основе встречаются.
Хотя, вопрос о взыскании стоимости услуг, оказанных без заключения контракта, в судебной практике решен давно. ВС РФ с самого начала занял принципиальную позицию — взыскать деньги с госзаказчика нельзя, если контракт не был заключен и из бюджета не были выделены деньги.
Это подтверждается новым решением ВС РФ — Определение ВС РФ от 05.10.2023 № 303-ЭС23-13275.
Оптимистичная новость: Бизнесу вернули 250 млрд руб. долгов по госконтрактам
Организация в зимний период оказывала услуги по уборке снега на основании нескольких договоров, но без госконтракта. За весь период работы оплату она не получала. Попытка истребовать оплату через суд провалилась.
Ситуация сложилась так: стороны заключили несколько договоров на оказание услуг по вывозу снега со стоимость каждого в пределах 100 тысяч рублей; работы были выполнены; муниципалитет их не оплатил.
Исполнитель обратился в суд, но поддержки у судей не нашел. И вот почему:
- заказчик не обязан оплачивать услуги без контракта по закону №44-ФЗ;
- компания использовала схему дробление закупки для ухода от конкурентных процедур: подписала три договора на более мелкие суммы вместо одного госконтракта;
- режим повышенной готовности или ЧС из-за обилия осадков в регионе не вводился, так, что у госструктур не было оснований для экстренной закупки услуг у единственного поставщика.
Как показывает судебная практика, получить деньги без подписанного контракта компаниям удается крайне редко. Практика арбитражных судов в целом сходна с позицией ВС РФ. Иногда встречаются противоположные выводы, когда судьи обязывают госзаказчика оплатить без госконтракта. Здесь важна специфика компании и оказанных услуг.
Больше по теме:
Можно ли уплатить НДС за счет авансовых средств по госконтракту?
Можно ли перечислить аванс поставщику по госконтракту при антидемпинге?
Срыв госконтракта: можно ли избежать ответственности?