Налоговая не имеет права назначать штраф при несдаче отчетности по причине программного сбоя

Автор:


Если бухгалтерия из-за обстоятельств, не зависящих от неё, не может вовремя подготовить или передать в налоговую отчетность через электронный документооборот, штрафы не применяются при наличии бумаг о неполадках в программном обеспечении.


В 2022 году произошли сбои в работе программного обеспечения у налоговой. Одновременно вышел…
письмо ФНС от 28.04.2022 № ЕА-4-15/5257@Налоговая служба объявила, что не будет наказывать компании за опоздание с подачей отчетности по ТКС из-за проблем с сетью, если будут предоставлены подтверждающие документы.


Впоследствии специалисты по налогам направили дополнительные письма, в которых перечислили документы, позволяющие бухгалтерам доказать техническую неполадку.
БС-3-24/13089@, № БС-3-24/13091@ и от 21.11.2022 № ПА-3-24/12955@.


Чтобы подтвердить своевременную отправку бухгалтерией отчётности, которая не прошла из-за технического сбоя, нужно получить документ от оператора ЭДО или разработчика системы бухгалтерского учёта. В документе должны быть указаны дата и время отправки отчёта в электронном виде по ТКС.


В качестве дополнительных подтверждающих документов могут выступать:


  • Разработчики бухгалтерских программ или поставщики электронного документооборота могут посылать письма о том, что в определённый срок пользователи системы не могли формировать или отправлять налоговые декларации и расчеты из-за технических проблем.
  • Скриншоты, свидетельствующие о недоступности сервиса.
  • Связь с ИФНС России любым доступным способом.


В налоговую службу следует предоставить документы, подтверждающие сбой программного обеспечения.

  • либо до окончания камеральной проверки на декларацию.
  • либо до вручения акта.


Не смогли предоставить «оправдательные» письма до вручения акта? После его вручения или во время рассмотрения материалов проверки подайте в ИФНС ходатайство об неприменении штрафных санкций с письмом от оператора ЭДО или разработчика учетной бухгалтерской программы.

В случае задержки подачи отчетов вследствие программного сбоя суды поддерживают сторону бухгалтеров.


В случае несогласия налоговой с документами о сбое программного обеспечения и назначения штрафа за несвоевременную сдачу отчетности можно обратиться в суд. Судьи при этом ситуациях поддерживают бухгалтеров, руководствуясь нормами пункта 1 статьи 109 НК РФ, где указывается, что условием для привлечения к ответственности является наличие вины.


Статья 111 НК РФ перечисляет обстоятельства, исключающие ответственность, и этот перечень не закрыт. Потому даже без предоставления документов судьи учитывают все фактические условия, приведшие к нарушению сроков подачи отчетности.


Руководству компании и бухгалтерии следует помнить: при сбое учетной программы необходимо принимать все доступные меры для её восстановления, а отчетность подавать сразу после восстановления работоспособности ПО (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.08.2023 № Ф06-6297/2023 по делу № А06-7577/2022).