В 2021 году ограничения на проверки бизнеса действуют только для определенных видов. Генеральная прокуратура разъяснила, какие именно проверки малого бизнеса возможны в текущем году. письме от 16.03.2021 г. № 76/2-573-2018.
Порядок осуществления проверок предпринимательства в 2021 году.
Общегосударственные правила проверок установил Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).
Не все проверки осуществляются по данным положениям Закона № 294-ФЗ, поскольку его действие распространяется не на все сферы деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей. Налоговые, таможенные, валютные проверки, а также проверки в финансово-бюджетном контроле, страховом и банковском надзоре, правильности уплаты страховых взносов регулируются отдельными правилами.
В 2020-2021 годах Правительство Российской Федерации может определять правила проведения проверок. Для этого 30 ноября 2020 года оно приняло постановление № 1969.
В нём запретили включать субъектов малого предпринимательства в ежегодные планы проверок на 2021 год.
У малого бизнеса появляются вопросы по поводу распространения запрета на проверки, установленного постановлением Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969.
- На проверку в отраслях экономики, где действуют нормы Закона № 294-ФЗ.
- Или же на все проверки, такие как налоговые, таможенные, валютные, по соблюдению порядка уплаты страховых взносов, а также в областях финансово-бюджетного контроля, страхового и банковского надзора?
В период действия исключения из проверок для малого бизнеса.
В 2021 году проверки предприятий малого и среднего бизнеса в ежегодных планах не предусматриваются, но действуют некоторые ограничения.
Эти ограничения обусловлены сферами деятельности, подлежащими проверке по Закону № 294-ФЗ, и с 1 июля 2021 года – новым законом о госконтроле.
К примеру, это санитарные, пожарные проверки, контроль соблюдения лицензионных норм, миграционного, трудового и рекламного законодательства, прав потребителей. На них распространяется Закон № 294-ФЗ, поэтому в 2021 году проводить их не нужно.
Запрет на налоговые, таможенные, валютные проверки, проверки правильности уплаты страховых взносов, а также в сферах финансово-бюджетного контроля, страхового и банковского надзора в 2021 году не распространяется на субъектов малого и среднего предпринимательства. Это связано с тем, что эти сферы не входят в компетенцию Закона № 294-ФЗ. В этих случаях субъекты малого бизнеса могут проверять.
Такие выводы следуют из письма Генеральной прокуратуры от 16.03.2021 г. № 76/2-573-2018.
В 2021 году сняли запрет на проверки контрольно-кассовых аппаратов (письмо ФНС России от 25.12.2020 № АБ-4-20/21520).
Кроме того, существуют условия, при соблюдении которых малый бизнес не будет освобожден от проверок в 2021 году. Это случится, если:
- Организации или индивидуальный предприниматель подверглись административному наказанию в виде прекращения работы.
- С тех пор как завершилась проверка и был применен наказания, прошло меньше трех лет.
Из подпункта «в» пункта 8 постановления Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969 следует это.