Предварительная блокировка имущества как новый вид обеспечительных мер

Автор: | 08.02.2022

Арест имущества применяется с ограничениями

Старые правила ареста имущества у специалистов из налоговой довольно мягкие. Если специалисты опасаются, что фирма попытается ликвидироваться или передать все имущество на баланс подконтрольных фирм, не оплатив долги перед бюджетом, то… арестовать ее имущество
. Такое право дает статья 77 НК РФ.

Арест применяют к имуществу юрлица:

  • Чтобы компания могла оплатить налог, пени или штраф за счёт своего имущества.
  • Не раньше чем налоговая служба примет решение об уплате налога, пени или штрафа по статье 46 Налогового кодекса.
  • Когда у компании недостаточно или совсем нет денег на счетах, включая электронные средства платежа.
  • В случае отсутствия данных о счетах организации или реквизитах её корпоративной электронной системы оплаты для перечисления электронных средств.

Для ареста собственности инспекции требуется санкция прокурора.

Помимо всего прочего, в соответствии с пунктом 3 статьи 77 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит аресту лишь имущество, которое может покрыть размер задолженности.

Фирма может снять арест с имущества после уплаты долга или если решение о его наложении отменяют более высокие налоговые органы.

На что налоговикам не хватает полномочий

Согласно пояснительной записке к законопроекту, государство, в отличие от других кредиторов, при уклонении плательщика от налогов не может заранее обеспечить выполнение требований. Налоговые обязанности возникают по закону, но механизм обеспечения исполнения таких обязательств по незадекларированным долгам не установлен законом.

Пока недоимку не подтвердят результатами проверки, инспекция не сможет обеспечить исполнение обязательств перед бюджетом. Пока же не найдёт основания для проверки и не проведёт её, налогоплательщик может скрыть имущество или передать его в залог третьим лицам.

С 2023 года налоговые органы получат дополнительные полномочия. В Государственную Думу внесен проект закона № 47595-8 «Об изменении части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Налоговые органы получат право принимать решения об обеспечении мер по отношению к имуществу как компаний, так и самозанятых граждан.

Руководитель или его заместитель из ИФНС примут такое решение после согласования с надлежащим отделением налоговой службы и без одобрения прокуратуры.

За три рабочих дня информация об принятом решении и перечень имущества появятся на сайте ФНС. Через пять рабочих дней копия решения будет передана налогоплательщику лично или отправлена по почте.

Решение о предварительных обеспечительных мерах вступает в силу с момента вынесения и действует до тех пор, пока ИФНС не вынесет решение по итогам проверки и не оформит его результаты.

По итогам проверки инспекторы могут:

  • Временно приостановить или снять блокировку имущества, если отсутствует долг или его размер меньше стоимости заблокированного имущества.
  • В случае, если стоимость заблокированного имущества ниже суммы долга, предусмотрено возможность ареста дополнительного имущества.

Какое имущество будут блокировать

Блокировка имущества будет происходить следующим образом:

  • недвижимость;
  • Мебель и оборудование для рабочих кабинетов.
  • Всё другое имущество, кроме готовой продукции, товаров для перепродажи, сырья и материалов.
  • ценные бумаги.

В случае недостатка средств для удовлетворения обязательств по предыдущим позициям, последующие позиции будут заблокированы.

Информация о ценности имущества будет получаема.

  • Из отчёта оценщика, составленного не позднее, чем за шесть месяцев до принятия решения об обеспечительных мерах.
  • из данных Росреестра о кадастровой стоимости;
  • Согласно бухгалтерской документации к моменту информирования налогоплательщика о проведении выездной налоговой проверки.

Общая стоимость заблокированного имущества не должна быть больше указанной суммы.

  • Сумму задолженности по налогам и взносам, установленную камеральной проверкой.
  • Отличие между суммой налогов и взносов, подсчитанной по средней отраслевой налоговой нагрузке, и суммой налогов и взносов, уплаченных за время выездной проверки.

И у налогоплательщика свобода выбора

Налогоплательщики получили возможность обратиться в налоговую инспекцию и предложить собственные обеспечительные меры. Вместо блокировки им доступны другие варианты.

  • банковскую гарантию;
  • Обеспечение ценными бумагами и другими активами.
  • поручительство третьего лица.

Власти могут предложить инспекторам поменять под стражей один вид имущества на другой из той же категории. Например, вместо здания — участок земли, или наоборот.