Вежливость при общении с плательщиками налогов входит в обязанности контролеров. В нескольких нормативных актах и документах ФНС указано, что ревизоры не могут быть грубыми, игнорировать или, что ещё хуже, угрожать представителям компаний. журнала «Расчет» Изучив кодекс этики ревизоров, она объяснила, как действовать в случае столкновения с грубостью.
Налоговый кодекс устанавливает важное правило: сотрудники ФНС обязаны обращаться с уважением к налогоплательщикам, не оскорбляя их честь и достоинство. В этом сказано пункт 3 статьи 33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Помимо этого действует Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, которому почти 10 лет. Документ утвержден приказом ФНС России от 11 апреля 2011 года № ММВ-7-4/260@. Свод правил формирует должную мораль в налоговых органах и уважительное отношение к Службе в общественном мнении. В Кодексе указано, что ревизоры должны быть вежливыми, толерантными, беспристрастными и неподкупными.
Требуется воздержаться от грубости, пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, неправомерных обвинений. Запрещено использование угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение. Кодекс также запрещает контролерам курение во время служебных совещаний, бесед иного профессионального общения.
Список документов, определяющих порядок взаимодействия инспекторов с плательщиками налогов, дополняется Регламентом вежливости для налоговых служащих, изложенным в письме ФНС России от 14 июня 2016 года № ОА-4-17/10527 «О повышении качества предоставления государственных услуг».
Регламент взаимодействия служащего налоговой инспекции с гражданами и организациями.
Внимательно ознакомьтесь с письмом, упомянутым ранее.
В документе определены следующие основополагающие принципы:
- Телефонный контакт стоит начать с приветствия.
- Инспектор предложит налогоплательщику назвать своё имя и отчество, и впоследствии будет обращаться к нему только так.
- Ревизоры обязаны быть вежливыми, внимательными, тактичными, доброжелательными и объективными.
Инспектор обязан предоставить представителю компании исчерпывающую, детальную и легковосприимчивую информацию.
Во время беседы с представителем предприятия инспектор не должен разговаривать с другими людьми, кроме как в случае крайней необходимости и кратчайшие сроки.
Запрещаются высказывания При взаимодействии с налогоплательщиками сотрудники налоговых инспекций обязаны избегать дискриминации по половому признаку, возрасту, расе, национальности, языку, гражданству, социальному, имущественному или семейному положению, политическим или религиозным предпочтениям. В общении не допускается высокомерный тон, грубость, заносчивость и некорректные замечания.
Запрещены различные спорыВзаимодействие, дебаты и шаги, усложняющие корректное обращение с гражданами, оплачивающими налоги.
В ситуации конфликта с плательщиком налога должностные лица, осуществляющие приём граждан, должны предпринять шаги по снятию его эмоционального напряжения и затем в спокойной манере объяснить порядок разрешения ситуации.
Если инспектор не может самостоятельно ответить на вопросы представителя компании, то ему следует извиниться и обратиться к компетентному специалисту.
Всё сказанное относится как к личным встречам, так и к телефонным разговорам. При необходимости времени на подготовку ответа, инспектор обязан записать номер телефона, извиниться и позвонить позже с ответом на вопрос.
Оформите подписку на журнал «Расчёт» или «Расчёт. Премиум» на период с января по июнь 2021 года! Скачать счет на подписку
Грубое поведение работника ИФНС
С момента создания Налоговой службы качество обслуживания ФНС заметно возросло. Внедрение предварительной записи на прием, просторные операционные залы с автоматизированной выдачей талонов электронной очереди и переход на электронные сервисы упрощают жизнь предпринимателей.
Как и любая бюрократическая система, работа инспекций иногда даёт сбои, приводя к ошибкам. Вот неполный перечень наиболее недопустимых действий со стороны контролёров налоговой.
- не отвечают на телефонные звонки;
- теряют документы;
- После добровольной оплаты налога подают заявление или исполнительный лист на его взыскание.
- ведут себя грубо;
- Выдвигают неправомерные требования предоставить сведения и документы, не являющиеся необходимыми для получения государственных услуг или разрешения данной проблемы.
- отказываются от выполнения должностных обязанностей;
- требуют оплатить бесплатные услуги и др.
Как вести себя бухгалтеру при встрече с грубостью со стороны налогового инспектора?
Как можно повлиять на поведение грубого инспектора?
В наше время смартфоны есть у большинства людей, а аудио- и видеозапись действий сотрудника могут быть законными. Если не удалось снять видео или записать беседу на диктофон, то лучше попросить свидетелей, если вы находитесь в инспекции, наверняка рядом с вами присутствуют другие посетители.
Куда и как жаловаться
Одним из способов повлиять – подать письменное заявление или жалобу на работника, демонстрирующего грубость.
Можно составить заявление свободной формы и отправить его начальнику местной инспекции. В приложении к заявлению предоставьте свидетельства неуважительного обращения.
В заявлении следует исключить суждения и выражения оскорбительного содержания. В качестве аргумента укажите пункт 3 статьи 33 Налогового кодекса Российской Федерации и письмо Федеральной налоговой службы, упоминавшееся ранее.
Приведите информацию только достоверного характера и не используйте ложные утверждения.
Что можно ожидать в ответ на обращение в налоговую инспекцию?
Налоговая служба должна ответит на вашу жалобу письменно, принеся извинения за поведение ревизора.
Если инспектор просит оплатить бесплатные государственные услуги, нужно обращаться в правоохранительные органы.
- прокуратуру,
- полицию или
- ФСБ (по делам о взяточничестве со стороны должностных лиц).
Чтобы начать дело, требуется предъявить неопровержимые улики.
- письменные показания свидетелей,
- аудио- или видеозаписи,
- копии письменного требования,
- другие факты.
Штраф за грубость: сколько?
Сейчас штраф за оскорбление чиновника гражданином по статье 5.61 КоАП РФ равен от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Публичное оскорбление, выраженное в выступлении, показе или средствах массовой информации, карается штрафом от 30 000 до 50 000 рублей.
Законопроект «антивежливости»
Чтобы квалифицировать данное преступление, требуется совершение противоправных действий чиновником в период исполнения его служебных обязанностей. За проступок предусмотрено наказание: штраф от 500 000 до 800 000 рублей (или заработка за один год – два года); принудительные работы до двух лет; арест до шести месяцев. К штрафу может быть назначен запрет занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.
Для лиц с высоким уровнем квалификации установлено более строгое наказание. Например, если чиновник оскорбивший гражданина, применил физическую силу к потерпевшему, его ожидает лишение свободы сроком от трех до пяти лет, а виновное лицо лишится права занимать свою должность на срок до пяти лет.
Законопроект рассматривался в нижней палате парламента до момента подготовки данной статьи.