В тексте рассмотрены действия директора компании или бухгалтера при получении повестки на допрос или уведомления о явке на совещание от ревизоров. Дана информация о правах, обязанностях сторон в соответствии с Налоговым кодексом и пример ходе таких встреч. журнала «Расчет».
Ранее «Расчет» писал о так называемых «зарплатных комиссиях»Мероприятия по приглашению представителей компаний, которые, по мнению ревизоров, выплачивают заработную плату в конвертах, — лишь один из инструментов контроля. Практика показывает, что встреча с ревизорами может быть обусловлена и другими причинами: участием в комиссиях или допросом.
В каких случаях может потребоваться вызов руководителя организации или главного бухгалтера в инспекцию? Какие вопросы могут задать и как на них отвечать?
Подпишись на журнал «Расчёт» или «Расчёт. Премиум» на первое полугодие 2021 года! Скачать счет на подписку
Стоять, бояться, деньги не прятать
Собирание дополнительных доходов в бюджет, рабочие совещания и встречи для разъяснений проходят под предлогом вызова предпринимателей в налоговую инспекцию согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации.
Несмотря на это, мероприятия проводятся массово и регулярно. Состав участников со стороны контролеров может меняться от одного инспектора до больших собраний руководства инспекции, начальников профильных отделов, сотрудников правоохранительных и следственных органов, представителей прокуратуры. На совещания приглашают лично руководителя фирмы и главного бухгалтера. Налоговики отдельно указывают и настаивают на том, чтобы именно эти лица явились.
Я слышал угрозы привлечения к ответственности за неявку генерального директора по требованию, но это незаконно. После разговора подобные требования отступали. Дело в том, что уведомление о вызове адресовано налогоплательщику – обществу. Общество может назначить своего представителя с законными полномочиями.
Комиссия – прямой контакт с инспекцией, где представителю компании выдвинут претензии, накопившиеся у инспекции к фирме. Многие из них не основаны на конкретных фактах и представляют собой набор утверждений о «фирме с подозрительными контрагентами в разных районах». Даже отсутствие директора контрагента для объяснения ситуации рассматривается как недостаток приглашенной на встречу компании.
Участники совещания информируют представителя компании о возможных мерах против бизнес-деятельности в случае непринятия корректировок налогового учёта. Часто складывается напряжённая обстановка с применением психологического давления на сотрудников фирмы.
Какие аргументы использовать и на какие факты деятельности общества ссылаться, зависит от конкретной ситуации. Лучше не перегружать информацией. Если вы уверены в надежности контрагента на момент сделки, первичные документы в порядке, расчеты завершены и товар или услуга получены, то именно эту информацию нужно донести до присутствующих.
Главное назначение таких мероприятий – стимулировать бизнес к добровольному уплате налогов в казну.
Добро пожаловать на допрос
Допрос – одно из самых важных мероприятий налогового контроля. Инспекторы могут проводить его с предубеждением, в действительности случались ситуации, когда ревизоры пытались внести информацию в протокол по собственному представлению. На что обращать внимание во время допроса и при оформлении документов к нему?
При допросе сотрудник обязан предъявить документ, подтверждающий его личность и должность — удостоверение, которое не может отсутствовать или быть просроченным. В противном случае нужно вежливо запросить заверенную копию или выписку из приказа о назначении инспектора.
Во время допроса, если возникла усталость или желание прервать его по любой причине, необходимо сообщить об этом инспектору. В практике встречались допросы продолжительностью до восьми часов. Допрашиваемый может попросить сделать перерыв и явиться на допрос в другой день. Инспекторы к этому относятся неохотно, но это право допрашиваемого.
На допрос допускается присутствие специалиста по праву или другого человека. Вопросник адресуется только тому, кто был вызван на допрос.
После мероприятия необходимо тщательно прочитать протокол несколько раз. Ревизоры не имеют права ограничивать время чтения или торопить. При обнаружении несоответствий сказанному следует запросить исправление текста в соответствии с фразами, произнесёнными допрашиваемым.
При выявлении нарушений во время допроса их можно отразить в дополнениях и замечаниях к протоколу. Не следует принимать доводы инспектора о недостатке места в строке. Вместо этого целесообразно запросить отдельный лист бумаги, на котором изложить все, что считает необходимым допрашиваемый, и приложить его к протоколу с соответствующей записью:
Комментарии к протоколу допроса Иванова Ивана Ивановича от __ числа __ года в __ часов, приложенных на __ листах.
Информация из протокола допроса вольётся во все документы, касающиеся контролеров. Получив неудовлетворительные ответы, инспекторы могут вообще не включить документ в материалы проверки.
Тимур Гуляев – член палаты налоговых консультантов, управляющий партнер TBS Legal.