Налоговые органы могут проверять любые производственные, складские, торговые и другие объекты, принадлежащие организации, если помещения или территории используются для получения прибыли или связаны с объектами налогообложения, где бы они ни находились.
Когда налоговая служба имеет право проводить проверки помещений?
Налоговые органы могут проводить проверку, если:
- Выездная или камеральная проверка декларации по НДС проводится при условии, оговоренном пунктами 8 и 8.1 статьи 88 Налогового кодекса. Для полного понимания ситуации должностное лицо инспекции, выполняющее проверку, может осматривать территорию, помещения, документы и предметы проверяемого лица.
- Решение о взыскании недостачи в размере свыше миллиона рублей принято в отношении организации, однако за десять дней её исполнено не было. В этой ситуации при согласии организации сотрудник может единожды по решению о взыскании проверить её участки, помещения, документы и имущество.
Из пункта 1 статьи 92 Налогового кодекса следует это.
Осмотр земель, сооружений, бумаг и вещей осуществляют по решению налогового инспектора, проводящего проверку, которое должно быть обосновано.
Руководитель инспекции или его заместитель утверждают указанное постановление.
Можно ли провести проверку помещения организации в ходе контроля её партнёров?
Одно время ФНС полагала, что это возможно.
Такие разъяснения она давала в письме от 16.10.2015 № СД-4-3/18072.
Верховный суд посчитал положения данного письма недействительными.
В случае обоснованной потребности в документах по конкретной сделке, помимо налоговых проверок, налоговые органы могут запросить их у участников сделки или лиц, обладающих этими документами (п. 2 ст. 93.1 Налогового кодекса).
Это право можно применять во время отдельного, самостоятельного действия по налоговому контролю — например, запроса документов.
Доступ к документам может быть запрошен относительно самой организации, плательщика сборов и страховых взносов, налогового агента или данных по конкретным сделкам.
Правом налоговых органов запросить у контрагентов или других лиц документы и информацию о деятельностью проверяемой организации не предусмотрено в отношении основания и порядка осмотров территорий и помещений.
Согласно пункту 1 статьи 92 Налогового кодекса, указанное мероприятие налогового контроля проводится только в отношении проверяемой организации.
Верховный суд разделяют точку зрения Министерство финансов, которое приходит к аналогичным выводам в своих разъяснениях (письмо Минфина России от 06.12.2019 № 03-02-07/1/95045).