С 17 апреля 2024 года в силу вступил Федеральный закон от 06.04.2024 № 78-ФЗ, вводящий новые санкции за правонарушения в сфере рекламы. В частности, максимальный штраф за рассылку нежелательной рекламы (спам-звонки) установлен на уровне 1 миллиона рублей, а за распространение недостоверной информации о микрофинансовых услугах – 1,6 миллиона рублей.

В рекламе, использующей электронную почту и телефонные звонки, распространение осуществляется по сетям связи. Для данного вида распространения рекламы статьей 18 Федерального закона «О рекламе» предусмотрены особые и достаточно строгие требования.

Рекламные материалы с использованием телефонной, факсимильной или радиотелефонной связи разрешается распространять только при условии предварительного получения согласия абонента или адресата на получение рекламы. Под абонентом или адресатом в данном случае подразумевается лицо, на номер телефона или адрес электронной почты которого отправляются рекламные сообщения.

Подтверждение согласия может быть оформлено в любой форме, позволяющей установить и удостоверить желание абонента.

Реклама признается незаконной, если компания не получила на это необходимого разрешения.

Использование программного обеспечения для автоматического набора телефонных номеров без участия оператора также противоречит действующему законодательству, в частности, это касается систем автодозвона и автообзвона.

Начиная с 17 апреля 2024 года, все организации, использующие телемаркетинг или осуществляющие прямые почтовые рассылки, будут считаться нарушителями. Метод «холодных звонков» активно применяется во многих отраслях, в основном в совершенно законных.

Даже если клиент предоставил согласие по ошибке или указал номер телефона, не принадлежащий ему, компания не избежит ответственности. Требуется удостовериться в принадлежности номера телефона конкретному лицу.

Размеры штрафов за спам и авторассылки

Федеральный закон от 6 апреля 2024 года № 78-ФЗ обновил статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, касающуюся нарушений законодательства о рекламе. В соответствии с изменениями, часть 4 данной статьи приобрела новый подпункт «1», устанавливающий размеры штрафов.

Несоблюдение установленных правил размещения рекламы, передаваемой по сетям электроснабжения, влечет за собой административное наказание в виде штрафа:

• Для руководителя компании от 20 000 до 100 000 рублей.
• Для организации – от 30 000 до1 000 000 рублей.

До недавнего времени за нежелательные звонки и электронные письма, не получившие согласия абонента, не устанавливались отдельные штрафы. Ранее подобные действия квалифицировались как нарушения законодательства о рекламе, предусмотренные частью первой статьи 14.3, и предусматривали следующие санкции: для физических лиц – от 2000 до 2500 рублей; для должностных лиц – от 4 000 до 20 000 рублей; для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.

Рассмотрим, насколько увеличились штрафы за распространение нежелательной рекламы и телефонные звонки

На кого налагается штраф	До 17 апреля 2024 года	После 17 апреля 2024 года
для граждан	от 2000 до 2500 рублей	от 10 000 до 20 000 рублей
для руководителей	от 4 000 до 20 000 рублей	от 20 000 до 100 000 рублей
для компаний	от 100 000 до 500 000 рублей	от 30 000 до1 000 000 рублей

Кто будет осуществлять контроль за соблюдением правил и налагать санкции

ФАС осуществляет контроль за рекламой. Проверка может быть начата по следующим основаниям:

• жалобы конкурентов;
• жалобы граждан, которым реклама не понравилась (чаще всего);
• выборочная проверка рекламных сообщений экспертом ФАС.

В соответствии с действующим законодательством, специалисты Федеральной антимонопольной службы могут инициировать проверку рекламной кампании по собственной инициативе или на основании полученных жалоб. Контактная информация и телефон для подачи обращений в ФАС доступны на различных интернет-ресурсах.

Прежде чем вынести решение, Федеральная антимонопольная служба проводит проверку поступивших заявлений о нарушениях:

• о наложении штрафа по статье 14.3;
• об удалении объявления с нарушениями;
• о предупреждении (если нарушение не очень серьезное, и вас поймали в первый раз).

Срок давности привлечения к ответственности

За нарушение законодательства о рекламе применяется однолетний срок исковой давности. Это означает, что санкции могут быть применены только к рекламным материалам, распространение которых произошло в течение последнего года.

За старые креативы к ответственности не привлекут.

Штрафы для организаций микрозаймов

В соответствии с частью 6 статьи 14.3 КоАП РФ, штрафы за недобросовестную рекламу микрозаймов, не содержащую полного изложения условий и утаивающую сведения, увеличены двукратно и теперь составят:

• для руководителей компаний и ИП – от 40 000 до 100 000 рублей;
• для организаций – от 600 000 до 1 млн 600 000 рублей.