30 апреля 2020 года Верховный суд опубликовал свой второй обзор судебной практики. В центре внимания документа – то, как суды применяют нормы законодательства и меры, направленные на борьбу с коронавирусной инфекцией. Предлагаем краткий анализ ключевых положений, которые могут быть важны для предпринимателей.
Едва бизнес-сообщество начало детальный анализ первого обзора Высшего Судебного Совета, как арбитры представили новый документ: «Обзор по отдельным вопросам судебной практики, касающимся применения законодательства и мер, направленных на предотвращение распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2», утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 30 апреля 2020 года. Что же разъяснили представители судебной власти?
Обязательства по договору аренды
Прежде чем перейти к детальному рассмотрению, необходимо затронуть вопросы, касающиеся выполнения условий договоров аренды. В этом разделе мы обсудим четыре ключевых вопроса и соответствующие им пояснения.
Как считать
В случае, если договор аренды нежилого помещения был подписан до начала действия режима повышенной готовности, арендатор имеет право обратиться с просьбой об отсрочке арендной платы до 1 октября 2020 года (согласно части первой статьи 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).
В течение месяца после получения запроса арендодатель должен выполнить требование арендатора и оформить соответствующее дополнительное соглашение.
Действие отсрочки наступает не с даты подписания дополнительного соглашения, а с момента введения режима повышенной готовности или с более ранней даты, при условии, что это не создает негативных последствий для арендатора.
Министерство обороны Российской Федерации не давало разъяснений относительно дальнейшей судьбы предоплаченных сумм по договорам аренды за апрель и май. Возникает вопрос, должны ли эти суммы быть возвращены арендаторам, засчитаны в качестве будущих платежей или же в данной ситуации отсрочка не должна предоставляться вовсе?
Исходные условия будут определяться сторонами договора, заключающими дополнительное соглашение. Повторим, что подобные соглашения не должны ущемлять права арендатора. Поэтому, перед тем как подписать новый документ, как арендатору, так и арендодателю рекомендуется провести юридическую экспертизу соглашения об отсрочке платежа. Это позволит избежать последующих споров и судебных разбирательств, связанных с оспориванием прав арендатора.
Наиболее пострадавшие арендаторы
В случае, если деятельность арендатора затронута кризисом, вызванным коронавирусом, арендодатель обязан уведомить его о возможности получить отсрочку платежей. В противном случае, отсрочка всё равно будет считаться предоставленной с даты введения режима повышенной готовности.
Фактически, ВС РФ обязал собственников недвижимости удостовериться, что их арендаторы осуществляют деятельность, включенную в перечень отраслей, наиболее пострадавших от последствий пандемии коронавируса, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 434 от 3 апреля 2020 года.
В связи с этим, арендодателям следует удостовериться в том, что коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), указанные в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, соответствуют утвержденным перечнем.
Для получения отсрочки арендатору не требуется подтверждать невозможность использования помещений по их прямому назначению, но при этом он обязан действовать добросовестно. В случае, если арендодатель сможет доказать, что арендатор не понес убытков, но при этом использовал арендуемое имущество, нарушая установленные ограничения, его право на отсрочку уплаты может быть аннулировано.
В обзоре не уточняется, какие действия конкретно квалифицируются как недобросовестное поведение. Таким образом, ответ на вопрос о том, будет ли периодическое посещение офиса сотрудниками для организации удаленной работы или получения почты считаться недобросовестным поведением, зависит от представленных арендатором и арендодателем доказательств и решения суда по данному делу.
Законные кидки
Согласно законодательству, арендатор имеет право потребовать от собственника помещения пересмотра арендной платы за 2020 год (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»). Однако ни в самом законе, ни в официальных толкованиях Верховного Суда РФ не содержатся методики, позволяющие арендодателю рассчитать размер такой компенсации. Таким образом, решение об объеме скидки остается за сторонами.
При определении размера скидки для арендодателей необходимо принимать во внимание финансовое состояние арендатора, длительность деловых отношений, своевременность оплаты прошлых платежей и ряд других обстоятельств.
Согласно заявлению ВС РФ, арендатор обязан подтвердить неспособность эксплуатировать имущество по его основному назначению из-за введения режима повышенной готовности, чтобы иметь право на получение скидки.
Нельзя не заметить, что многие организации, включая те, кто перевел своих работников на удалённый формат, использовали переход на дистанционную работу и уведомили собственников помещений о невозможности использования объектов в соответствии с первоначальными договоренностями. В связи с этим, они запросили у арендодателей соответствующую финансовую поддержку, опираясь на положения части 3 статьи 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ, направленного на внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся мер по предотвращению и устранению чрезвычайных ситуаций».
Верховный суд не делал прямого подтверждения такой возможности, а лишь обозначил ее косвенно, предоставив участникам договорных отношений право самостоятельно согласовывать условия снижения арендной платы.
В случае невыплаты арендной платы в полном размере и обращения владельца квадратных метров в судебную инстанцию для взыскания долга, арендатор может заявить, что арендатору необоснованно отказали в предоставлении скидки.
По информации, предоставленной ВС РФ, в подобной ситуации арендодатель обязан компенсировать арендатору арендную плату с применением скидки. Процент этой скидки устанавливается исходя из обычного размера снижения стоимости аренды при аналогичных обстоятельствах. Поэтому, арендатору следует предварительно изучить ситуацию на рынке аренды в период действия льгот и предоставить доказательства размера обычной скидки, основанные на проведенном исследовании. Снижение арендной платы должно производиться с даты, когда использование имущества стало невозможным из-за действующих ограничений. Дата заключения дополнительного соглашения в данном случае не имеет значения.
Министерство обороны Российской Федерации уточнило, что предусмотренные льготы действуют не только в отношении передаваемых в полном объеме объектов, но и в части, если недвижимость предоставляется во временное пользование по частям. К примеру, скидки будут применяться даже при аренде отдельного помещения, расположенного на одном из этажей здания.
Применение законодательства о банкротстве
Речь о банкротстве снова поднимается. Судебные управляющие уже высказывали свои замечания по поводу нежизнеспособности предприятия в первом отчете. Во втором обзоре они вновь обратились к данному вопросу.
Повторная подача уведомлений
Постановлением Правительства под номером 428, принятым 3 апреля 2020 года, на срок шести месяцев был установлен запрет на инициирование процедур банкротства со стороны кредиторов в отношении определенных должников. Согласно данному нормативному акту, арбитражные суды должны возвращать заявления, поданные до введения моратория и не подлежавшие рассмотрению, а также те, что были поданы в период его действия.
В соответствии с частью 2 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ, уведомления, содержащие намерение подать иск о признании лица банкротом, теряют юридическую силу.
Согласно разъяснениям ВС РФ, по завершении периода действия ограничений для конкретной группы компаний кредитору необходимо предварительно направить уведомление (включая повторное) и, спустя 15 календарных дней после его обнародования на Федеральном ресурсе, обращаться в судебную инстанцию с заявлением о признании должника несостоятельным. Таким образом, решение Верховного суда обязывает кредиторов предпринимать дополнительные шаги, сопряженные с финансовыми затратами на публикацию уведомления на Федресурсе.
Банкротство при добровольной ликвидации
В случае начала компанией процедуры добровольной ликвидации, кредиторы все равно имеют право обратиться с заявлением о признании должника банкротом. Это обусловлено тем, что мораторий направлен на поддержание деятельности компаний, однако организация, добровольно решившая ликвидироваться, не ставит этой цели и намерена прекратить свою деятельность. Таким образом, действие моратория на такие компании не распространяется, и их можно рассматривать как «исключение из исключения».
В случае, если в период действия моратория организация, добровольно приступающая к ликвидации, оказалась неспособной выполнять свои обязательства, она обязана своевременно подать и оформить заявление должника в установленном законом порядке.
Арбитры воздержались от комментариев относительно ситуаций, когда добровольная ликвидация была остановлена. В соответствии с законодательством, отменить процедуру ликвидации можно по решению участников, либо она может быть прекращена в принудительном порядке, если длится свыше года (часть 6-7 статьи 57 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ (в действующей редакции, с изменениями от 7 апреля 2020 года) «Об обществах с ограниченной ответственностью»). В этом случае, исходя из того, что организация продолжает вести деятельность, она попадает под действие моратория, что исключает возможность подачи заявления о ее банкротстве.
Финансовые санкции
В течение срока действия моратория для компаний, под него подпадающих, не производятся начисления неустоек (штрафов, пеней) и прочих финансовых санкций вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (подпункт 2 пункта 3 статьи 91, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 24 апреля 2020 г.) «О несостоятельности (банкротстве)»).
Штрафные проценты, взимаемые за использование денежных средств, предоставленных в долг, после наступления срока погашения (ответственность, предусмотренная ст. 395 ГК РФ), не квалифицируются как неустойка. Вместе с тем, Верховный суд РФ указал на то, что в период действия моратория на проценты по статье 395 ГК РФ распространяется аналогичный правовой режим, применяемый к неустойкам, в результате чего проценты начисляться не должны.
Высший государственный орган судебной власти дополнительно уточнил, что отмена начисления финансовых санкций действует в отношении задолженности по обязательствам, появившейся до установления моратория. Действие данного положения не распространяется на текущие платежи, однако Верховный суд Российской Федерации не высказался по этому вопросу.
Долги до моратория
В рамках действующего законодательства, на время моратория, исполнение судебных решений по обязательствам, возникшим до начала его действия, приостанавливается.
Данное положение действует исключительно в отношении компаний, находящихся под мораторием. С одной стороны, Вооруженные Силы РФ подчеркнули, что исполнение операций по исполнительным листам является обязательством банков и иных кредитных учреждений. С другой стороны, положениями моратория запрещено кредитору инициировать взыскание денежных средств с должника через банк.
Для обеспечения возможности взыскания долга советуем кредиторам подождать окончания действия моратория, которое наступает 6 октября 2020 года.
Из беседы с Мариной Поцабей, юристом компании Acsour