С 2017 года действует Реестр единственных поставщиков, созданный на основании Постановления Правительства № 213. Этот официальный перечень включает организации, осуществляющие производство продукции российского происхождения.

Что такое реестр единственных поставщиков?

Деятельность, связанная с реестром, регламентируется положениями Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а именно пунктами:

• Пункт 5 статьи 111.3.
• Пункт 4 части 1 статьи 111.4.

Реестр создан для того, чтобы сделать более открытой информацию о закупках российских товаров и продукции, выпускаемой предприятиями, работающими в рамках специальных инвестиционных контрактов (СПИК) и программ модернизации производства.

Предназначен для:

• Организации государственного сектора и предприятия, проводящие закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
• Организации, осуществляющие заключение договоров поставки российского оборудования и материалов в соответствии с государственной программой обороны.
• Поставщиков и производителей, выпускающих продукцию в России и желающих участвовать в тендерах и заключать специальные контракты.

Где находится реестр и как им пользоваться?

Реестр можно найти онлайн на официальном портале государственных закупок zakupki.gov.ru. Доступ к информации предоставляется безвозмездно и открыт для всех пользователей сети Интернет.

Чтобы ознакомиться с реестром:

1. Перейдите на главную страницу сайта.
2. Выберите раздел «Все разделы».
3. Перейдите к разделу «Дополнительная информация».
4. Список компаний, зарегистрированных в качестве поставщиков и производителей товаров российского происхождения, станет общедоступным.

Процедура включения организации в реестр единственных поставщиков

Включение организации в реестр, регулируемый 44-ФЗ, происходит только по решению государственных органов. Инициатором внесения данных в реестр является не сама организация.

В соответствии с пунктом 1 статьи 111.3 Федерального закона № 44-ФЗ, информация о поставщике заносится в реестр в порядке, установленном следующим образом:

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации, правительство определяет конкретного инвестора или лицо, привлекаемое производителем, для заключения специального инвестиционного контракта (СПИК).
2. После подписания соглашения с инвестором, государственный орган или региональная администрация обязаны направить сведения в Федеральное казначейство для внесения информации в реестр. Этот процесс должен быть завершен в течение десяти рабочих дней.
3. Проверка данных осуществляется Федеральным казначейством, после чего они включаются в реестр единственных поставщиков.

Условия включения в реестр

Для участников федерального уровня:

• Государственная регистрация предприятия обязательна и проводится на территории Российской Федерации.
• Наличие специального инвестиционного контракта (СПИК) является обязательным условием для поставки продукции.
• В соответствии с условиями договора, минимальный размер инвестиций составляет три миллиарда рублей.

Для региональных поставщиков:

• Для ведения деятельности на территории Российской Федерации организация обязана иметь соответствующую регистрацию.
• Требуется заключить договор об уступке прав с администрацией данного региона.
• Срок действия договора не может превышать десяти лет.
• Минимальный размер инвестиций, предусмотренных договором, составляет один миллиард рублей.

В случае соответствия компании предъявляемым требованиям и заключения необходимого соглашения, Федеральное казначейство включит ее в реестр, сделав соответствующую отметку в единой информационной системе закупок (ЕИС).

В 2025 году предусмотрены корректировки в подходах к взаимодействию с монопольными поставщиками

Организации, состоящие в реестре единственных поставщиков, должны знать, что с апреля 2025 года российское законодательство предусматривает нововведения, влияющие на порядок заключения договоров с единственным поставщиком согласно Федеральному закону № 44-Ф.

В соответствии с пунктами 2, 6, 6.1, 11, 12, 54 и 55 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, использование цифровых контрактов стало обязательным для всех операций, заключаемых с одним поставщиком.

В соответствии с требованиями при заключении таких договоров, заказчик должен предоставить электронную версию документа, заверенную квалифицированной электронной подписью (КЭП). Несоблюдение этого условия может повлечь за собой юридические последствия.

Иные основания для заключения договоров с одним поставщиком, не охваченные перечисленными выше случаями и исключениями, установленными пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 46 части 1 статьи 93, являются добровольными и предполагают возможность перехода на цифровой договор. Таким образом, заказчики имеют право самостоятельно решать, заключать договоры в обычной бумажной форме или в электронной.

Среди прочих изменений, нормативный акт увеличил список ситуаций, допускающих отклонение от обязательных условий при заключении контракта. В их число вошли:

• Экстренные закупки.
• Приобретение услуг по управлению жилыми домами, состоящими из нескольких квартир).
• Обучение, предоставляемое частным специалистом.