В Государственной думе начали работу над законопроектом, целью которого является усиление налогового контроля и противодействие уклонению от уплаты налогов.

В рамках предложенных правительством инициатив, Федеральная налоговая служба получит расширенные возможности в трех основных сферах: осуществлении контроля над стоимостью импортируемых из ЕАЭС товаров, обязательном присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) иностранным гражданам при открытии банковских счетов, а также получении доступа к информации о денежных переводах физических лиц, чья деятельность имеет признаки предпринимательства.

Проект закона Федеральной службы – № 1191451-8, направленный на изменение части первой Налогового кодекса Российской Федерации»

Контроль за ввозом товаров из ЕАЭС

С целью налогообложения НДС вводится новая методика установления стоимости сделок, касающихся товаров, ввозимых с территории государств, входящих в ЕАЭС. Изменения затрагивают статью 52.2 Налогового кодекса РФ, посвященную особенностям определения цены для целей налогообложения при импорте товаров с территории государства – члена Евразийского экономического союза и их последующей реализации».

Начиная с 1 января 2027 года, в случае если стоимость сделки будет ниже рыночной, налог будет рассчитываться на основе минимально допустимой рыночной цены.

Особенно это актуально для продукции, которая требует маркировки или отслеживания. Импортерам следует ожидать усиленного контроля и потенциальных запросов от ИНФС о предоставлении документации, выходящих за рамки плановых проверок.

Импортеры теперь обязаны предоставлять налоговым органам разнообразные документы по запросу:

1. 
   транспортные (товаросопроводительные) документы, подтверждающие ввоз в РФ товаров, подлежащих обязательной маркировке либо прослеживаемости с территории ЕАЭС.
2. документы, необходимые для подтверждения статуса товаров ЕАЭС.
3. счета-фактуры, оформленные в соответствии с законодательством ЕАЭС.
4. Другие документы, необходимые для ввоза на территорию Российской Федерации.

Налоговые органы имеют право запрашивать документы, не проводя при этом налоговые проверки.

С 1 января 2027 года начинает действовать новый порядок установления цены на сделки, связанные с импортом товаров из стран ЕАЭС.

Регистрация иностранных лиц в российской налоговой системе

В соответствии с предлагаемым законопроектом, банки обязаны будут осуществлять налоговый учет иностранных граждан и лиц без гражданства при открытии ими банковских счетов.

На основании заявления, переданного банком, осуществляется постановка на учет. Иностранные граждане и лица без гражданства подлежат постановке на учет по месту их жительства/месту пребывания, либо, при отсутствии такового, по месту нахождения банка. Это должно быть сделано не позднее, чем рабочий день после получения заявления, и в тот же срок в электронном виде выписка из Единого государственного реестра налогоплательщиков, содержащая сведения о постановке на учет, направляется в указанный банк для передачи иностранному гражданину или лицу без гражданства

Налоговые органы обязаны учитывать изменения в данных об иностранных гражданах и лицах без гражданства, состоящих на учете, на основании информации, предоставляемой банками.

Налоговый орган может исключить организацию из учета, если в течение года после направления уведомления о закрытии банковского счета или вклада (депозита) не получено соответствующее подтверждение.

Внимание к переводу физических лиц: противодействие нелегальным финансовым операциям

В настоящее время большая доля денежных поступлений физических лиц, получаемых ими в безналичной форме от других физических лиц, не попадает под налоговый учет. Зачастую безвозмездные переводы используются для маскировки платежей, связанных с платными операциями.

Полученные безвозмездно денежные средства не облагаются налогом, однако под видом таких платежей часто скрываются возмездные операции между физическими лицами.

В соответствии с предлагаемыми изменениями, в статью 85 Налогового кодекса РФ вносится новая редакция, согласно которой Центральный банк должен передавать в Федеральную налоговую службу сведения о гражданах, не зарегистрированных как индивидуальные предприниматели, но осуществляющих операции по счетам, которые могут указывать на ведение предпринимательской деятельности или получение доходов от других физических лиц.

Это подразумевает, что налоговые органы смогут получать информацию о сомнительных денежных переводах, что даст им возможность обнаруживать и предотвращать нелегальный бизнес и уклонение от налогов.

Банки теперь обязаны сообщать в налоговые органы информацию об открытии (закрытии, изменении реквизитов) банковских счетов, включая ИНН их владельцев. Наличие ИНН станет обязательным условием для открытия счета в банке для физических лиц).

В пункт 2 статьи 86 Налогового кодекса вносится дополнение: теперь налоговые органы могут запрашивать у банков выписки по счетам физических лиц на основании информации, полученной от Центрального банка, даже без проведения налоговых проверок и без вынесения решения о взыскании задолженности, что ранее было обязательным условием для запроса.

Изменения начнут действовать через девять месяцев с момента официального обнародования закона.