Роскомнадзор приказывает операторам мобильной связи заблокировать в августе номера клиентов, у которых нет актуальной информации о себе.
Обратите внимание
Обсуждаются карты, купленные возле станций метро без подписания контрактов, и сим-карты, приобретаемые компаниями оптом для своих работников.
Роскомнадзор отвечает за проверку точности сведений об абонентах, которые операторы связи добавляют в свои базы данных. Для этого ведомство создало систему, которая автоматически контролирует верность этих данных, — сообщил представитель Роскомнадзора.
По его утверждению, операторы прилагают собственные усилия для приведения баз данных в соответствие с законодательством о противодействии незаконным SIM-картам, но, согласно сведениям из различных источников, до начала августа регулятор не предъявлял требования к блокировке номеров.
Согласно статье, оператор в течение трех дней после получения от регулятора списка номеров должен предупредить абонента о необходимости обновления информации и возможной блокировке. У пользователя есть 15 дней, чтобы внести данные через портал «Госуслуги», мобильное приложение или лично в салоне связи.
Потерянные операторами средства из-за блокировки SIM-карт могут составлять от 100 до 360 миллионов рублей ежемесячно.
Согласно закону «О связи» оператор обязан проверить информацию об абоненте — фамилию, имя, отчество, дату рождения и паспортные данные — перед началом предоставления услуг. Это правило действует с 2018 года.
В 2021 году начал действовать закон, требующий от предпринимателей предоставления сведений о конечных пользователях корпоративных сим-карт в ЕСИА. Роскомнадзор может поручить оператору заблокировать не зарегистрированный номер.
Закон един: как в офлайн, так и в интернете
Гендиректор агентства Telecom Daily Денис Кусков сообщил о количестве серых сим-карт в России – от шести с половиной до семи миллионов штук.
По его словам, количество карт уменьшается ежегодно: два года назад их было около 11 миллионов. Из семи миллионов серых карт не более пяти процентов – это карты, купленные для противоправных действий. Большая часть таких карт – корпоративные, которые не были должным образом оформлены, или сим-карты, приобретенные для регистрации на интернет-сервисах в целях защиты от спама.
Согласно заявлениям источника издания, каждый запрос Роскомнадзора включает около 50 тысяч номеров.
Кусков считает, что массовых отключений клиентов ожидать не стоит, так как подтвердить данные смогут все, кроме пожилых абонентов по объективным причинам.
Обратите внимание
Представитель Роскомнадзора сообщил, что проверку номеров абонентов осуществляет Главный радиочастотный центр. После получения информации о том, что сведения об абоненте обновлены, на его номер осуществляется контрольный звонок. В случае несоответствия данных услуги связи блокируются, а договор с пользователем может быть расторгнут в одностороннем порядке, уточнил представитель «Билайна».
Насколько критична ситуация
Эльдар Муртазин, ведущий аналитик Mobile Research Group и телеком-эксперт, в разговоре с «Газетой.Ru» заявил, что по действующему законодательству за каждую сим-карту с неактуальными паспортными данными предусматривается штраф от 30 до 500 тысяч рублей.
Роскомнадзор не стремится к тому, чтобы операторы обанкротились из-за сумм штрафов за сим-карты.
Это деньги, которые оператор так и не сможет вернуть за весь период использования услуги абонентом.
Эксперт указал, что по состоянию на сегодня около двух миллионов сим-карт не имеют подтверждённых паспортных данных владельцев.
Ввиду двухсот миллионов действующих SIM-карт, эта цифра составляет чуть более одного процента. По мнению Муртазина, ситуация не критическая.
По его словам, за первую половину года переподтвердили паспортные данные несколько миллионов абонентов.
«Не существует никаких серых сим-карт»
Муртазин высказал свое мнение о ситуации с нерегистрированными SIM-картами.
Эта фраза меня несколько пугает, ведь нет серых сим-карт. Всякие сим-карты, предлагаемые в России — официальные, завезенные легально, выпущенные операторами и зарегистрированные в системах.
Встречаются карты без точных паспортных данных. Часто сразу возникает ассоциация с мошенниками, которые на чужих или вымышленных паспортах приобретают сим-карты. Такие сим-карты существуют, но в небольшом количестве.
Согласно Муртазину, операторам трудно обновлять сведения о клиенте при замене его документов.
Девушка, вступая в брак, изменяет фамилию и паспорт. Может ли оператор узнавать об этом и предположить? Вполне нет. Изменение фамилии — ситуация, которую оператор никак не фиксирует. Таких ситуаций немало.
Закон и договор с оператором обязывают вас в течение пятнадцати дней предоставить обновлённые паспортные данные.
Невыполнение условий может повлечь нарушение контракта с оператором и приостановку предоставления услуг связи.
Что случится с теми, кто по каким-либо причинам не желает или не успевает подтвердить информацию?
Также указано, что в некоторых ситуациях сим-карту оформляли на документы одного лица, а использовал её другой, и операторы нашли способ функционировать в таких условиях.
Эксперт советует в такой ситуации обратиться к оператору, предъявить документы о пользовании и оплате услуг связи и составить заявление на замену SIM-карты, рассмотрение которого занимает от одной до двух недель.
Эксперт заметил, что операторам не выгодно терять клиентов, которые исправно оплачивают услуги и не нарушают правила, но допустили ошибку при оформлении сим-карты.